Решение по делу № 5-399/2017 от 15.12.2017

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                   г. <АДРЕС> области     

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Кранина Г.О. (152470, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.5/13а),

с участием представителя Департамента государственного жилищного надзора <АДРЕС> области Крашенинникова К.А.,

законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - директора <АДРЕС>» Нагибина А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица  

<АДРЕС>», юридический и фактический адрес: <АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

К мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области поступил административный материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении юридического лица <АДРЕС>».

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что во исполнение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 год, согласованного с прокуратурой <АДРЕС> области, на основании приказа заместителя директора департамента государственного жилищного надзора <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> в период с 09 час. 00 мин. <ДАТА5> по 17 час.00 мин. <ДАТА6> в отношении <АДРЕС>» (далее - ОАО « <АДРЕС> сельхозтехника») департаментом проведена плановая документарная и выездная проверка соблюдения лицензионных требований, установленных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - постановление Правительства РФ <НОМЕР>), в процессе осуществления <АДРЕС>» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными.

В ходе проверки произведено обследование технического состояния домов, перечисленных в приложении к приказу от <ДАТА4> <НОМЕР>, находящихся в управлении <АДРЕС>». По результатам проверки выявлены следующие нарушения лицензионных требований, установленных:

1. пп. «а» п. 3 постановления Правительства РФ <НОМЕР> о соблюдении требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации: при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе требованиям:

Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>);

Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - Минимальный перечень);

Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <ДАТА10> <НОМЕР> (далее-Правила.<НОМЕР>);

Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> 354;

2. пп. «б» п. 3 постановления Правительства РФ <НОМЕР> об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по выполнению работ и (или) оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего Имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности, а именно, фактически допущены нарушения:

<АДРЕС> (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10 Правил <НОМЕР>: общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>: со держание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствие проверки вентканалов на плотность и наличие тяги в квартире <НОМЕР> дома;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: оголовки вентканалов дома не оборудованы защитными зонтами;

п. 3, 9 Минимального перечня; п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.4 Правил <НОМЕР>: нарушение штукатурного, окрасочного слоя фасада, в том числе цоколя дома;

п. 1 Минимального перечня; п.п. 4.1.6, 4.1.7 Правил <НОМЕР>: отсутствие отмостки дома;

п. 11 Минимального перечня; п.п. 3.2.8 Правил <НОМЕР>: нарушение окрасочных слоев подъезда дома, в том числе наличие следов протечек (сухие).

<АДРЕС> (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 1 Минимального перечня; п.п. 4.1.6, 4.10.2.1 Правил <НОМЕР>: отсутствует отмостка по периметру дома;

п. 11 Минимального перечня; п.п. 1.8, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.7, 4.8.14 Правил <НОМЕР>: наличие нарушений штукатурно-окрасочного слоя, запыленность побелки, наличие сухих следов от протечек на потолках и стенах лестничных клеток в подъезде дома;

п. 15, 21 Минимального перечня; п.п. 5.5.6, 5.5.12, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствует проверка вентканалов на плотность, наличие тяги в квартирах дома;

п. 15, 21 Минимального перечня; п.п. «а» п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>); п.п. 5.5.6, 5.5.12, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствует проверка вентканалов на плотность и наличие тяги в квартирах дома.

<АДРЕС> область. <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 9 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствие проверки вентканалов на плотность и наличие тяги в квартирах <НОМЕР>, 9,10,12 дома;

п. 15 Минимального перечня; П.П. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: оголовки вентканалов дома не оборудованы защитными зонтами;

п. 1 Минимального перечня; п.п. 4.1.6, 4.1.7 Правил <НОМЕР>: отсутствие отмостки дома;

п. 11 Минимального перечня; п. 3.2.8 Правил <НОМЕР>: нарушение окрасочных слоев подъездов дома;

п. 12 Минимального перечня; п. 4.4.2 Правил <НОМЕР> нарушение окрасочных слоя деревянного пола подъездов (площадок, маршей).

<АДРЕС> область. <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 9 а (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» П. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствие проверки вентканалов на плотность и наличие тяги в квартирах <НОМЕР>, 2,3, 4, 5, 6, 7,8 дома;

п. 15 Минимального перечни; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: оголовки вентканалов дома не оборудованы защитными зонтами;

п.  1 Минимального перечня; П.п. 4.1.6, 4.1.7 Правил <НОМЕР>: отсутствие отмостки дома;

п. 11 Минимального перечня; п.п. 3.2.8 Правил <НОМЕР>: нарушение окрасочных слоев подъезда дома, наличие следов протечек (сухие);

п. 12 Минимального Перечня; п.п. 4.4.2 Правил <НОМЕР>: нарушение окрасочных слоя деревянного пола подъезда (площадок, маршей).

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 10 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствие проверки вентканалов на плотность и наличие тяги в квартирах <НОМЕР>, 2,3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10 дома;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: оголовки вентканалов дома не оборудованы защитными зонтами;

п. 3, 9 Минимального перечня; п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.4 Правил <НОМЕР>: нарушение штукатурного, окрасочного слоя фасада, в том числе цоколя дома;

п. 1 Минимального перечня; п.п. 4.1.6, 4.1.7 Правил <НОМЕР>: отсутствие отмостки дома;

п. 11 Минимального перечня; п. 3.2.8 Правил <НОМЕР>: нарушение отделочных слоев подъездов дома.

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 11 (далее-дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствие проверки вентканалов на плотность и наличие тяги в квартирах <НОМЕР>, 9,10 дома;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: оголовки вентканалов дома не оборудованы защитными зонтами;

п. 3, 9 Минимального перечня; п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.4 Правил <НОМЕР>: нарушение штукатурного, окрасочного слоя фасада, в том числе цоколя дома;

п. 1 Минимального перечня; п.п. 4.1.6, 4.1.7 Правил <НОМЕР>: отсутствие отмостки дома;

п. 11 Минимального перечня; п. 3.2.8 Правил <НОМЕР>: нарушение отделочных слоев подъездов дома.

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 12 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствие проверки вентканалов на плотность и наличие тяги в квартирах <НОМЕР>, 10, 12, 14 дома;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: оголовки вентканалов дома не оборудованы защитными зонтами;

п. 3, 9 Минимального перечня; п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.4 Правил <НОМЕР>: нарушение штукатурного, окрасочного слоя цоколя дома;

п. 1 Минимального перечня; п.п. 4.1.6, 4.1.7 Правил <НОМЕР>: отсутствие отмостки дома;

п. 11 Минимального перечня; п. 3.2.8 Правил <НОМЕР>: нарушение отделочных слоев подъездов дома.

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 13 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствие проверки вентканалов на плотность и наличие тяги в квартирах <НОМЕР>, 9, 11, 12, 13 дома;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: оголовки вентканалов дома не оборудованы защитными зонтами;

п. 9 Минимального перечня; п. 4.8.10 Правил <НОМЕР>: проседание крылец дома;

п. 1 Минимального перечня; п.п. 4.1.6, 4.1.7 Правил <НОМЕР>: отсутствие отмостки дома.

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 14 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10,' п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствие проверки вентканалов на плотность и наличие тяги в квартирах <НОМЕР>, 22 дома;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: оголовки вентканалов дома не оборудованы защитными зонтами;

п. 3 Минимального перечня; п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.4 Правил <НОМЕР>: нарушение штукатурного, окрасочного слоя цоколя дома;

п. 1 Минимального перечня; п.п. 4.1.6, 4.1.7 Правил <НОМЕР>: отсутствие отмостки дома;

п. 11 Минимального перечня; п. 3.2.8 Правил <НОМЕР>: нарушение окрасочных слоев подъездов дома.

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 15 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствие проверки вентканалов на плотность и наличие тяги в квартирах <НОМЕР>, 3, 11, 12, 13, 15 дома;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: оголовки вентканалов дома не оборудованы защитными зонтами;

п. 3 Минимального перечня; п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.4 Правил <НОМЕР>: нарушение штукатурного, окрасочного слоя цоколя дома;

п. 1 Минимального перечня; п.п. 4.1.6, 4.1.7 Правил <НОМЕР>: отсутствие отмостки дома;

п. 11 Минимального перечня; п. 3.2.8 Правил <НОМЕР>: нарушение окрасочных слоев подъездов дома.

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 18 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствие проверки вентканалов на плотность и наличие тяги в квартирах <НОМЕР>, 3, 6, 9, 10, 14, 17, 18 дома;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР> отсутствие е тяги в вентканалах квартир <НОМЕР> дома;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: оголовки вентканалов дома не оборудованы защитными зонтами;

п. 3 Минимального перечня; п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.4 Правил <НОМЕР>: нарушение штукатурного, окрасочного слоя цоколя дома;

п. 11 Минимального перечня; п. 3.2.8 Правил <НОМЕР>: нарушение окрасочных слоев подъездов дома.

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 19 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствие проверки вентканалов на плотность и наличие тяги в квартирах <НОМЕР> дома;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: оголовки вентканалов дома не оборудованы защитными зонтами;

п. 11 Минимального перечня; п. 3.2.8 Правил <НОМЕР>: нарушение окрасочных слоев подъездов дома;

п. 12 Минимального перечня; п. 4.4.14 Правил <НОМЕР>: локальные нарушения плиточного покрытия пола подъездов дома;

п. 20 Минимального перечня; п. 5.6.6 Правил <НОМЕР>: наличие открытых распределительных коробок, системы электроснабжения дома, отсутствие светильников на лестничных клетках подъездов дома.

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 20 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствие проверки вентканалов на плотность и наличие тяги в квартирах <НОМЕР>, 10, 11, 15 дома;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствие е тяги в вентканалах квартир <НОМЕР> дома

п. 15 Минимального перечня; п.п. 5.7.1, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: оголовки вентканалов дома не оборудованы защитными зонтами;

п. 7 Минимального перечня; п. 4.6.1.1 Правил <НОМЕР>: нарушение окрасочных слоев деревянного карнизного свеса;

п. 11 Минимального перечня; п. 3.2.8 Правил <НОМЕР>: нарушение окрасочных слоев подъездов дома;

п. 12 Минимального перечня; п. 4.4.14 Правил <НОМЕР>: локальные нарушения плиточного покрытия пола подъездов дома.

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н. п. <АДРЕС>, д. 22 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 9 Минимального перечня; п.п. 4.2.1.4, 4.2.3.4 Правил <НОМЕР>: наличие поросли, локальное нарушение штукатурного слоя на цокольной части дома;

п. 11 Минимального перечня; п.п. 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил <НОМЕР>: имеется нарушение окрасочного слоя cimrt лестничных клеток в подъездах <НОМЕР>,2,3 дома;

п. 12 Минимального перечня; п. 4.4.1, 4.4.15 Правил <НОМЕР>: наличие просадки бетонного покрытия пола тамбура в подъездах <НОМЕР>, 2,3 дома;

п. 15 Минимального перечня; п. 5.7.9 Правил <НОМЕР>: отсутствуют защитные зонты на оголовках вентиляционных шахт на кровле дома.

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н. п. <АДРЕС>, д. 24 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» П. 10, П.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 9 Минимального перечня; п.п. 4.2.1.4, 4.2.3.4, 4.10.2.1 Правил <НОМЕР>: наличие поросли на отмостке и цоколе, локальное нарушение штукатурного слоя на цокольной части дома;

п. 11 Минимального перечня; п.п. 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил <НОМЕР>: имеется нарушение окрасочного слоя стен лестничных клеток в подъездах <НОМЕР>, 2, 3 дома;

п. 11 Минимального перечня; п.п. 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил <НОМЕР>: наличие сухих следов от протечек через кровлю на потолке 2 этажа лестничной клетки в подъезде <НОМЕР> дома;

п. 3 Минимальн ого перечня; п. 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.10.2.1 Правил <НОМЕР>: имеются нарушения кирпичной кладки наружных стен в районе примыкания козырьков крылец подъездов <НОМЕР>,3 дома;

п. 15 Минимального перечня; п. 5.7.9 Правил <НОМЕР>: отсутствуют защитные зонты на оголовках вентиляционных шахт на кровле дома;

п. 15, 21 Минимального перечня; п.п. «а» п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> г <НОМЕР>); п. 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствует тяга в вентиляционном канале квартиры <НОМЕР> дома, отсутствует тяга в дымоходе в квартире <НОМЕР> дома.

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 23 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 9 Минимального перечня; п. 4.2.3.4 Правил <НОМЕР>: локальное нарушение штукатурного слоя на цокольной части дома;

п. 9 Минимального перечня; п.п. 4.2.4.2, 4.2.4.3, 4.2.4.4 Правил <НОМЕР>: отсутствует гидроизоляция, имеются краевые нарушения на бетонных козырьках крылец подъездов дома;

п. 11 Минимального перечня; п.п. 1.8, 3.2.1. 3.2.2. Правил <НОМЕР>: наличие нарушений окрасочного слоя, наличие сухих следов от протечек на потолках и стенах лестничных клеток в подъезде <НОМЕР> дома;

п. 11 Минимального перечня; п.п. 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил <НОМЕР>: наличие нарушений окрасочного слоя, наличие следов копоти на потолках и стенах лестничных клеток в подъезде <НОМЕР> дома;

п. 12 Минимального перечня; п. 4.4.1, 4.4.15 Правил: наличие просадки бетонного покрытия пола тамбура в подъезде <НОМЕР> дома;

п. 15 Минимального перечня; п. 5.7.9 Правил <НОМЕР>: отсутствуют защитные зонты на оголовках вентиляционных шахт на кровле дома.

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 27 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 9 Минимального перечня; п.п. 4.1.6, 4.10.2.1 Правил <НОМЕР>: наличие поросли на отмостке дома;

п. 11 Минимального перечня; п.п. 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил <НОМЕР>: имеются локальные нарушения окрасочного слоя стен лестничных клеток в подъездах <НОМЕР> дома;

п. 12 Минимального перечня; п. 4.4.1, 4.4.15 Правил <НОМЕР>: наличие просадки бетонного покрытия пола тамбура в подъезде <НОМЕР> дома;

п. 15 Минимального перечня; п. 5.7.9 Правил <НОМЕР>: отсутствуют защитные зонты на оголовках вентиляционных шахт на кровле дома;

п. 15, 21 Минимального перечня; п.п. «а» п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> г <НОМЕР>); п. 5.7.2 Правил <НОМЕР>: обратная тяга в вентиляционном канале квартиры <НОМЕР> дома, отсутствует тяга в дымоходе в квартире <НОМЕР> дома.

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 28 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 9 Минимального перечня; п.п. 4.2.3.4 Правил <НОМЕР>: имеется нарушение штукатурного слоя цокольной части дома;

п. 1 Минимального перечня; п.п. 4.1.6, 4.10.2.1 Правил <НОМЕР>: частично отсутствует отмостка по периметру дома;

п. 11 Минимального перечня; п.п. 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил <НОМЕР>: имеются локальные нарушения окрасочного слоя стен и потолков лестничных клеток в подъезде <НОМЕР>, 2,3 дома;

п. 15 Минимального перечня; п. 5.7.9 Правил <НОМЕР>: отсутствуют защитные зонты на оголовках вентиляционных шахт на кровле дома.

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 44 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 9 Минимального перечня; п.п. 4.1.6, 4.2.3.4,4.10.2.1 Правил <НОМЕР>: наличие поросли на отмостке, нарушение штукатурного слоя на цокольной части дома;

п. 11 Минимального перечня; п.п, 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил <НОМЕР>: имеются локальные нарушения окрасочного слоя стен и потолков лестничных клеток в подъездах <НОМЕР><НОМЕР>, 2, 3 дома;

п. 9 Минимального перечня; п.п. 4.2.4.2, 4.2.4.3, 4.2.4.4 Правил <НОМЕР>: отсутствует гидроизоляция, имеются краевые нарушения на бетонных козырьках крылец подъездов <НОМЕР>, 2, 3 дома;

п. 15 Минимального перечня; п. 5.7.9 Правил <НОМЕР>: отсутствуют защитные зонты на оголовках вентиляционных шахт на кровле дома;

п. 15, 21 Минимального перечня; п.п. «а» п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> г <НОМЕР>); п. 5.7.2 Правил <НОМЕР>: отсутствует вентиляционный канал, дымоход установлен в вытяжку в квартире <НОМЕР> дома; отсутствует тяга в вентиляционном канале в квартире <НОМЕР> дома; отсутствует тяга в вентиляционном канале в квартире <НОМЕР> S дома; отсутствует тяга в вентиляционном канале в квартире <НОМЕР> 9 дома; в вентиляционный канал квартиры <НОМЕР> дома проникает запах и дым из квартиры <НОМЕР> дома; отсутствует тяга в вентиляционном канале в квартире <НОМЕР> дома; обратная тяга в вентиляционном канале квартиры <НОМЕР> дома.

<АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, п. <АДРЕС>, д. 29 (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 11 Минимального перечня; п.п. 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил <НОМЕР>: имеются локальные нарушения окрасочного слоя стен лестничных клеток в подъезде <НОМЕР>, 2, 3 дома;

п. 15 Минимального перечня; п. 5.7.9 Правил <НОМЕР>: отсутствуют защитные зонты на оголовках вентиляционных шахт на кровле дома.

<АДРЕС> (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 9 Минимального; п.п. 4.1.6, 4.1.7, 4.2.3.4, 4.10.2.1, 4.10.2.5 Правил <НОМЕР>: наличие поросли, нарушение на отмостке, локальное нарушение штукатурного слоя цокольной части дома;

п. 11 Минимального перечня; п.п. 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил <НОМЕР>: имеются локальные нарушения окрасочного слоя стен лестничных клеток в подъездах <НОМЕР>, 2, 3 дома;

п. 9 Минимального перечня; п.п. 4.2.4.2, 4.2.4.3, 4.24.4 Правил <НОМЕР>: отсутствует гидроизоляция, имеются краевые нарушения на бетонных козырьках крылец подъездов <НОМЕР>, 2, 3 дома;

п. 15 Минимального перечня; п. 5.7.9 Правил <НОМЕР>: отсутствуют защитные зонты на оголовках вентиляционных шахт на кровле дома.

<АДРЕС> (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 15, 21 Минимального перечня; п.п. «а» п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при" использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> г <НОМЕР>); п.п. 5.7.2 Правил <НОМЕР>: обратная тяга в вентиляционном канале квартиры <НОМЕР> 6 дома;

п. 9 Минимального перечня; п.п. 4.1.6,4.1.7. 4.2.3.4. 4.10.2.1. 4.10.2.5 Правил <НОМЕР>: наличие поросли, нарушение на отмостке, локальное нарушение штукатурного слоя цокольной части дома;

п. 11 Минимального перечня; п.п. 1.8, 3.2.1, 3.2.2. Правил <НОМЕР>: имеются локальные нарушения окрасочного слоя стен лестничных клеток в подъездах <НОМЕР><НОМЕР>, 2, 3 дома;

п. 15 Минимального перечня; п. 5.7.9 Правил <НОМЕР>: отсутствуют защитные зонты на оголовках вентиляционных шахт на кровле дома.

<АДРЕС> (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 7 Минимального перечня; п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.3 Правил <НОМЕР>: имеется прогиб стропильной системы кровли дома;

п. 15 Минимального перечня; п.п. 4.6.2.3, 5.7.2 Правил <НОМЕР>: имеется нарушение штукатурного слоя вентиляционных оголовков на кровле дома;

п. 11 Минимального перечня; п.п. 1.8, 3.2.1, 3.2.2 Правил <НОМЕР>: имеются локальные нарушения штукатурного окрасочного слоя стен и потолков на лестничных клетках в подъездах <НОМЕР>, 2,3 дома;

п. 9 Минимального перечня; п.п. 4.1.6, 4.2.3.4, 4.10.2.1 Правил <НОМЕР>: наличие поросли на отмостке, локально нарушение штукатурного слоя цокольной части дома;

п.  15 Минимального перечня; п. 5.7.9 Правил <НОМЕР>: отсутствуют защитные зонты на оголовка, вентиляционных шахт на кровле дома.

<АДРЕС> (далее - дом):

п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) п. 11 Правил <НОМЕР>;

п. 9 Минимального перечня; п.п. 4.1.6, 4.1.7, 4.2.3.4, 4.10.2.1, 4.10.2.5.Правил <НОМЕР>: нарушение отмостки локальное нарушение штукатурного слоя цокольной части дома;

п. 15 Минимального перечня; п. 5.7.9 Правил <НОМЕР>: отсутствуют защитные зонты на оголовке вентиляционных шахт на кровле дома.

Нарушения зафиксированы актом проверки от <ДАТА6> <НОМЕР> 729-06-02.

Таким образом, установлено, что <АДРЕС>», осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (76 ЯР <НОМЕР>) от <ДАТА14> <НОМЕР>-000034, не обеспечило принятие всех необходимых мер по соблюдению лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управления многоквартирными домами.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действия (бездействии <АДРЕС>» состава административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ: осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Представить Департамента государственного жилищного надзора <АДРЕС> области Крашенинников К.А. в судебном заседании протокол поддержал в полном объеме, просил привлечь юридическое лицо <АДРЕС>» к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, т.к. факт совершения административного правонарушения был доказан в судебном заседании и подтверждается материалами дела.

Директор <АДРЕС>» Нагибин А.С. в судебном заседании с протоколом был согласен частично, а также пояснил, что те нарушения, которые были установлены, требуют очень много денежных средств, которых у организации нет, т.к. собственники жилых домом устанавливают очень низкий тариф по обслуживанию домов, те денежные средства, которые собираются. Это лишь часть денежных средств, которые требуются для устранения недостатков. Нами были составлены сметы по требуемым выполнения работам, которые прошу приобщить. Прошу суд учесть, что организация не живет, а только существует, т.к. заработная плата маленькая, штат тоже маленький, прибыли у организации нет, мы те дома которые нуждаются в каких-то ремонтам авансирует, представил документы.   

Выслушав Нагибина А.С., правовую позицию представителя Департамента государственного жилищного надзора ЯО, изучив письменные материалы дела, оценив собранные и исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, состоит в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР>-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлении многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> «С лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Постановление <НОМЕР>), лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» являются: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, б) исполнен» обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ. В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а именно требованиям: Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>); Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - Минимальный перечень); Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <ДАТА10> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>).

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В соответствии с п. 4 ст. 32, п. 3 ст. 40 Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР> 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

В соответствии с п.42 Правил от <ДАТА8> <НОМЕР>, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Из материалов дела усматривается, что Департаментом государственного жилищного надзора <АДРЕС> области с <ДАТА5> по <ДАТА6> проведена плановая выездная проверка <АДРЕС>», по результатам которой выявлены нарушения лицензионных требований, которые указаны выше, согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, данные нарушение нашли подтверждение в судебном заседании и не оспаривались сторонами.

Данная плановая выездная проверка проведена на основании приказа зам.директора Департамента государственного жилищного надзора <АДРЕС> области - государственного жилищного инспектора <АДРЕС> области Бойченко О.Е. от <ДАТА4> <НОМЕР> с целью исполнения ежегодного плана департамента государственного жилищного надзора <АДРЕС> области на 2017 год, согласованного с прокуратурой <АДРЕС> области, задачами которой являются контроль соблюдения <АДРЕС>» лицензионных требований в процессе осуществления предпринимательской деятельности по управления многоквартирными домами.

В соответствии со ст.9 Федерального закона N 294-ФЗ от <ДАТА18> предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 настоящей статьи.

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля в соответствии с частью 4 настоящей статьи и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.

Следовательно, у Департамента государственного жилищного надзора <АДРЕС> области имелись законные основания для проведения плановой выездной проверки в отношении <АДРЕС>». Таким образом, каких-либо нарушений со стороны лицензирующего органа при проведении проверки не установлено.

Нарушение лицензионных требований подтверждается также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; лицензией 76 ЯР <НОМЕР> от <ДАТА14> на осуществление предпринимательской деятельности многоквартирными домами <АДРЕС>»; приказом о проведении плановой выездной проверки юридического лица <АДРЕС>» <НОМЕР> от <ДАТА4>; актами осмотра жилого дома <НОМЕР> от <ДАТА19>, <НОМЕР> от <ДАТА19>, <НОМЕР>-09-9 от <ДАТА19>; <НОМЕР>-09-9 от <ДАТА19>; <НОМЕР>-09-9 от <ДАТА19>; <НОМЕР> от <ДАТА19>; <НОМЕР> от <ДАТА19>; <НОМЕР> от <ДАТА19>; <НОМЕР>-09-9 от <ДАТА19>; <НОМЕР>-09-9 от <ДАТА19>; <НОМЕР> от <ДАТА19>; <НОМЕР> от <ДАТА19>; <НОМЕР>-09-3 от <ДАТА19>; <НОМЕР>-09-3 от <ДАТА19>; <НОМЕР> от <ДАТА19>; <НОМЕР> от <ДАТА19>; <НОМЕР> от <ДАТА19>; <НОМЕР> от <ДАТА19>; <НОМЕР> от <ДАТА19>; <НОМЕР>-09-3 от <ДАТА19>; <НОМЕР> от <ДАТА19>; <НОМЕР> от <ДАТА19>; <НОМЕР>-09-3 от <ДАТА19>; <НОМЕР>-09-3 от <ДАТА19>; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>; уведомлениями об извещении; заказ <НОМЕР> от 02.11.2017; доверенностью <АДРЕС>» ; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА20> по <АДРЕС>»; Уставом <АДРЕС>»; договорами по управлению многоквартирных домов. Приобщенными в судебном заседании документами: Приказ <НОМЕР> от <ДАТА20> по <АДРЕС>»; выпиской из протокола <НОМЕР> от <ДАТА20>; информационным письмом в Департамент государственного жилищного надзора ЯО от 09.11.2017; калькуляциями; локальными сметными расчетами; отчетами по движению денежных средств по домам.

Оценив собранные и исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит  к выводу о том, что вина юридического лица <АДРЕС>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Действия юридического лица <АДРЕС>» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, поскольку она допустила осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным у суда не имеется, поскольку отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям судом не установлено.

Вместе с тем оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействие  органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, учитывается судом при назначении наказания в качестве смягчающего ответственность обстоятельства. При назначении наказания судом также учитывается характер совершенного правонарушения, данные об отсутствии отягчающих обстоятельств, в связи с чем суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с применением ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании выше изложенного и руководствуясь  ч.2 ст.14.1.3, ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой  судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо <АДРЕС>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ярославской области (Департамент государственного жилищного надзора ЯО), ИНН 7604077295, КПП 760601001, счет 40101810700000010010 отделение Ярославль г. Ярославль, БИК 047888001, ОКТМО 78701000, КБК 931 1 16 90040 04 0000 140. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области со дня вручения мотивированного постановления.

Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА21>

Мировой судья                                                                                                                                   Кранина Г.О.