Дело № 4-105/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
09 июля 2015 года г. Мезень Архангельскойобласти
Мировой судья судебного участка №2 Лешуконского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: 164750, Архангельская область, Мезенский район, г. Мезень, пр. Советский, д.70-а, А.А. Буравенков, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Быстрова <ФИО1>, <ДАТА2>
У С Т А Н О В И Л:
Согласно материалам дела, 17 мая 2015 года в 22 часа 50 минут в помещении поликлиники ГБУЗ <АДРЕС> области «Мезенская центральная районная больница», расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, Быстров <ФИО1>, ранее управлявший на 372 км. автодороги Архангельск-Мезень автомобилем LADA-219010, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с признаками опьянения, а именно запахом алкоголя изо рта, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, не выполнил законного требования врача указанной больницы <ФИО3> и отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
При рассмотрении дела Быстров О.В. указал, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе, он не согласен, пояснив, что управлял автомобилем не в состоянии алкогольного опьянения, и по этой причине требование врача <ФИО3> выполнять отказался.
Выслушав объяснения Быстрова О.В., исследовав и оценив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит его доводы несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в редакции, действовавшей до 01 июля 2015 года, административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В силу ст.24 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Как следует из п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 /далее - ПДД РФ/, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать требования названных Правил. Согласно п.2.3.2 ПДД РФ, водитель транспортного средства по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В силу п.14 ст.13 Федерального закона РФ от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ«О полиции», сотруднику полиции предоставлено право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из системного толкования положений ст.27.12 КоАП РФ, Постановления Правительства РФ №475 от 26 июня 2008 года и Приказа Министерства здравоохранения РФ №308 от 14 июля 2003 года следует, что наличие запаха алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, являются критериями, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения либо медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Как следует из разъяснений, содержащихся в п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
Несмотря на непризнание вины, факт невыполнения водителем Быстровым О.В. законного требования медицинского работника <ФИО3> о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения доказан и полностью подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении 29 ОВ 285623 от 17 мая 2015 года (л.д. 3), рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России «<АДРЕС> <ФИО4> (л.д. 4), протоколом об отстранении от управления транспортным средством 29 АМ 174033 от 17 мая 2015 года (л.д. 5), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 29 АК 253828 от 17 мая 2015 года (л.д. 7), копией свидетельства о проверке прибора измерения паров этанола в выдыхаемом воздухе (л.д. 8), объяснением <ФИО3> (л.д. 9), из содержания которых следует, что Быстров О.В., после того, как управляя автомобилем, был остановлен сотрудником ГИБДД <ФИО4> и отстранен от управления транспортным средством в связи с наличием признаков опьянения, а именно запахом алкоголя изо рта, пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения при наличии у <ФИО4> прибора измерения паров этанола в выдыхаемом воздухе отказался, а согласился пройти медицинское освидетельствование. Несмотря на это, по прибытии в поликлинику ГБУЗ АО «Мезенская ЦРБ», Быстров О.В. от прохождения медицинского освидетельствования медицинским работником <ФИО3> отказался, о чем последняя сделала соответствующую запись в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование.
Довод Быстрова О.В. относительно нахождения его в момент управления транспортным средством не в состоянии алкогольного опьянения опровергается вышеперечисленными доказательствами, в том числе рапортом сотрудника полиции <ФИО4> и протоколом об отстранении от управления транспортным средством, которым водитель Быстров О.В. в присутствии двух понятых был отстранен от управления транспортным средством в связи с наличием признаков опьянения, а поэтому, имелись достаточные основания направления Быстрова О.В. на медицинское освидетельствование.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента осуществления отказа от прохождения медицинского освидетельствования.
Оценивая в совокупности доказательства, установленные при рассмотрении данного дела, мировой судья квалифицирует совершенное Быстровым <ФИО5> административное правонарушение, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Транспортное средство, управляемое Быстровым О.В., отнесено ст.1079 Гражданского кодекса РФ к источнику повышенной опасности.
Правила дорожного движения запрещают водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения, ухудшающем реакцию и внимание, ставящем под угрозу безопасность движения. Ответственность за невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, определена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Применение такого вида административного наказания, как лишение права управления транспортными средствами, означает лишение водителя прав на управление всеми видами транспортных средств, на управление которыми выдается соответствующее удостоверение.
Как усматривается из материалов дела, Быстров О.В. имеет водительское удостоверение <НОМЕР>», удостоверение тракториста-машиниста <НОМЕР> к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в области дорожного движения не привлекался (л.д. 11-12).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Быстрова О.В., мировой судья, в соответствии со ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, не усматривает.
Вместе с тем, назначая наказание, мировой судья учитывает характер и обстоятельства правонарушения, совершенного Быстровым О.В., данные о его личности, семейном и имущественном положении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимает во внимание требования, предусмотренные ст.ст.1.2, 3.1, 3.3, 3.5, 3.8 и 4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе в целях предупреждения совершения им в дальнейшем новых административных правонарушений в области дорожного движения, которые могут создать угрозу жизни и здоровью граждан, а также обеспечения реализации задач административной ответственности, учитывая повышенную опасность совершенного административного правонарушения, отсутствие исключительных обстоятельств, считает необходимым назначить Быстрову О.В. наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением специального права в виде права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев и оснований для снижения штрафа, мировой судья не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.12.26 ч.1, 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Быстрова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ИНН 2901071427, КПП 290101001, получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), л/с 04241288610, р/счет 40101810500000010003 в Отделении Архангельска, БИК 041117001, ОКТМО 11642101, КБК 18811630020016000140, УИН 18810429150790000975. Предупредить Быстрова О.В., что указанный административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Копию квитанции об уплате штрафа в указанный срок необходимо направить в судебный участок для сведения. В виду невозможности уплаты штрафа вследствие тяжелого материального положения, подтвержденного соответствующими документами, лицо, привлеченное к административной ответственности, может ходатайствовать перед мировым судьей о предоставлении срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления согласно ст.31.5 КоАП РФ. В противном случае, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление в части лишения специального права в виде права управления транспортными средствами и изъятия водительского удостоверения подлежит исполнению ОГИБДД ОМВД России «Мезенский» в порядке, предусмотренномст.ст.32.5-32.7 КоАП РФ.
После вступления постановления в законную силу его копию также для сведения и исполнения в части изъятия удостоверения тракториста-машиниста направить в государственную инспекцию Гостехнадзора Мезенского и Лешуконского районов Архангельской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка №2 Лешуконского судебного района Архангельской области. Мировой судья А.А.Буравенков