Решение от 11.08.2021 по делу № 5-502/2021 от 11.08.2021

66MS0037-01-2021-0002365-23

Дело № 5-502/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2021 года                                                                               г. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Даминова М.В., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, на основании приказа и. о. председателя Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 30.06.2021 <НОМЕР>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении учредителя сетевого издания <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ветрова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР>, номер <НОМЕР>, выдан отделом УФМС России по <АДРЕС> <ДАТА4>

установил:

Ветров В. В., являясь учредителем сетевого издания <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение ст. 11 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не обеспечил своевременную отправку в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации уведомление об изменении периодичности выхода СМИ в свет в установленный законом срок, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации защитнику лица, привлекаемого к административной ответственности, Ветрову В. В. разъяснены.

В судебное заседание Ветров В. В., надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело  в отсутствие Ветрова В. В.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения указанного правонарушения доказан собранными по делу документами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ветров В. В. является учредителем сетевого издания <ОБЕЗЛИЧЕНО> что подтверждается выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации, регистрационной карточкой Согласно ст. 11 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствахмассовой информации» смена учредителя, изменение состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации.

В течение месяца со дня изменения места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации, принятия решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности средства массовой информации учредитель обязан уведомить об этом регистрирующий орган. Уведомление представляется в регистрирующий орган в письменной форме непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление может быть представлено в регистрирующий орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Сведения, содержащиеся в уведомлении, вносятся в реестр зарегистрированных средств массовой информации в соответствии с порядком его ведения. В случае, если уведомление подано неуполномоченным лицом или сведения, содержащиеся в нем, не соответствуют действительности, такое уведомление подлежит возврату.

В силу положений  ч. 4 ч. 5 ст. 19 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» редакция может выступать в качестве учредителя средства массовой информации, издателя, распространителя, собственника имущества редакции. Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу в ходе планового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации сетевого издания <ОБЕЗЛИЧЕНО> (запись о регистрации <НОМЕР> от 06.03.2020), проведенного в период с 21.07.2021 по 23.07.2021, выявлены признаки нарушения статьи 11 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», а именно: заявленная учредителем СМИ при регистрации периодичность выхода в свет «ежедневно» не соответствует фактической периодичности выхода СМИ в свет, в частности отсутствуют публикации СМИ за 21.07.2021, 19.07.2021, 17.07.2021, 16.07.2021, 14.07.2021, 13.07.2021, 12.07.2021, 11.07.2021, 10.07.2021, 08.07.2021, 06.07.2021, 05.07.2021, 04.07.2021, 03.07.2021. В ходе анализа сайта сетевого издания также установлено, что первая публикация на сайте датирована 29.04.2021 г., следующая за ней публикация СМИ датирована 06.05.2021 г.

Таким образом, отсутствует выход СМИ в свет с 30.04.2021 г. по 05.05.2021 г..

 Согласно требованиям статьи 11 Закона Рос░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ № 2124-1 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ 30.05.2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ 23.07.2021 <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 29 ░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 13.23 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░,   ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 29.9, ░░. 29.10 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 13.23 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04622011370, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░ 6658135632, ░░░ 665801001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000016200, ░░░/ ░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40102810645370000054, ░░░ 016577551, ░░░ 01911601133010000140, ░░░░░ 65701000, ░░░ 0209952066003750050220213.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░