Решение по делу № 2-141/2013 от 18.04.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 18 » апреля 2013г.                                                                                                   г. Самара

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 16 Самарской области Якишина Ж.Ю.,

при секретаре Алиевой К.Р.,  

рассмотрев гражданское дело <НОМЕР> по иску Агафонова <ФИО1> к Администрации г.о. Самара, ПК гаражно-строительному кооперативу <НОМЕР> о признании права собственности на незавершенный строительством гараж,

УСТАНОВИЛ:

Агафонов <ФИО> обратился в суд к Администрации г.о. Самара, гаражно-строительному кооперативу <НОМЕР> о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что решением <НОМЕР> Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от <ДАТА2> «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям, организациям под строительство» Радиоцентру <НОМЕР> Куйбышевской дирекции Радиосвязи и Радиовещания был предоставлен под техническую зону и жилой поселок земельный участок площадью 250,6 га к северу от пос. <АДРЕС>. Впоследствии, Решением от <ДАТА3> <НОМЕР> <НОМЕР> «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов» <ОБЕЗЛИЧИНО> по ул. <АДРЕС> было разрешено проектирование застройки участка хозяйственными кладовыми и гаражами.

Для строительства гаражей и хозяйственных кладовых был образован при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи <НОМЕР> гаражно-хозяйственный кооператив. После окончания строительства Постановлением Администрации г. Самары <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи <НОМЕР> фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> в Кировском районе», был изъят у <ОБЕЗЛИЧИНО> земельный участок площадью 0,9 га и предоставлен в бессрочное пользование вышеуказанному гаражно-хозяйственному кооперативу. Предоставленный участок фактически занят построенными хозсараями и гаражами.

В настоящее время данный гаражно-хозяйственный кооператив имеет номер <НОМЕР>. Агафонов <ФИО> является членом данного кооператива и в настоящее время является владельцем гаража <НОМЕР>, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Паевой взнос за указанный гараж им выплачен, что подтверждается справкой ГСК <НОМЕР>.

В настоящее время он не может зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему гараж в связи с тем, что председателем ГСК не было исполнено Постановление от <ДАТА5> <НОМЕР>, в частности, не была произведена регистрация в бюро технической инвентаризации. Между тем, он с момента создания гаража эксплуатирует его, несет расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией данного гаража.

Согласно техническому паспорту, гараж имеет адрес: г. Самара, Кировский р-н, ул. <АДРЕС> гараж <НОМЕР>, общую площадь 20,2 кв.м. Инвентаризационная стоимость гаража составляет 34 080 руб.

Согласно выводам, содержащимся в заключении <НОМЕР> по инженерно-техническому обследованию гаража, выполненному ООО Фирма «<ОБЕЗЛИЧИНО>», основные несущие и ограждающие конструкции гаража имеют работоспособное и удовлетворительное состояние. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СниП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СниП 2.07.01-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СниП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». В результате обследования было также установлено, что строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Данные инженерно-технического обследования свидетельствуют о возможности дальнейшей безопасной эксплуатации гаража.

 Строение гаража соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» по результатам санитарно-гигиенической оценки от 11.02.2010г. <НОМЕР>, согласно которому размещение гаража не приводит к нарушению требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (новая редакция), а также СП 4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Также гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, что подтверждается заключением по результатам экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности <НОМЕР>, выданным ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», согласно которому в настоящий момент строение соответствует действующим требованиям пожарной безопасности.

Размещение строения гаража соответствует требованиям градостроительного законодательства. Согласно письму Департамента строительства и архитектуры администрации г.о. Самара от 06.04.2010 <НОМЕР> земельный участок, составляющий территорию <НОМЕР>, согласно действующим правилам застройки и землепользования в городе Самара, находится в зоне предприятий и складов II-I классов вредности (санитарно-защитные зоны до 500м) (ПК-3). Размещение гаражей соответствует основным видам разрешенного использования, установленным для данной зоны.

Согласно плану границ землеустройства, изготовленному ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», гараж <НОМЕР> входит в границы земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование <НОМЕР> Постановлением Администрации г. Самары <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи <НОМЕР> фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> в Кировском районе».

Ссылаясь на то, что сложившаяся ситуация нарушает его права, просил суд в соответствии со ст. 218 ГК РФ признать за ним право собственности на незавершенное строительством нежилое помещение - гараж <НОМЕР>, общей площадью 20,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. <АДРЕС> гараж <НОМЕР>, <АДРЕС>,

В судебном заседании представитель истца по доверенности Емельянов <ФИО> поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ПК ГСК <НОМЕР> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика Администрация г.о. Самара в лице представителя Кудряшовой <ФИО> в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменный отзыв суду не представил.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменный отзыв суду не представил.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменный отзыв суду не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании п. 1 и п.4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 ГК РФ.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся <НОМЕР> от <ДАТА9> радиоцентру <НОМЕР> Куйбышевской дирекции Радиосвязи и Радиовещания отведена фактически занимаемая территория, в Октябрьском районе к северу от пос. <АДРЕС> под техническую  зону и жилой поселок, площадью 250,6 га (л.д. 8).

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета народных депутатов Куйбышевской области <НОМЕР> <НОМЕР>  от <ДАТА10> разрешеноПЦ-3 проектирование и строительство хозяйственных построек на территории, принадлежащей Проектирующему цеху, в связи со сносом хозяйственных сараев при строительстве жилого дома по ул. <АДРЕС> в Кировском районе (л.д. 9).

В соответствии с Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА8> гаражно-хозяйственному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи <НОМЕР> отведен фактически занимаемый земельный участок площадью около 0,9 га хозсараями и гаражами на территории <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> в Кировском районе за счет изъятия этого земельного участка у <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> (л.д. 10).

Согласно акту <НОМЕР> 4809 об отводе границ участка в натуре  от <ДАТА11> гаражно-хозяйственному кооперативу при производственном объединении радиовещания и радиосвязи <НОМЕР> был отведен фактически занимаемый хоз.сараями и гаражами земельный участок, площадью около 0,9 га. (л.д. 11).

Также в судебном заседание установлено, что ПК ГСК <НОМЕР> расположенный по адресу: г.Самара, территория <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР>, ул. <АДРЕС> согласовал подземные (наземные) коммуникации с эксплуатационными организациями, а именно с ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть филиал «Самарской ОРТПЦ» (л.д. 55).

Кроме того, судом установлено, что границы земельного участка ПК ГСК - <НОМЕР> расположенного по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> <АДРЕС> на территории <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> согласованы с ГСК <НОМЕР> <НОМЕР>

<ДАТА12> постановлением Администрации <АДРЕС> района г. Самара  <НОМЕР> 172 создан гаражно-хозяйственный кооператив при производственном объединении радиовещания и радиосвязи <НОМЕР>, расположенный на территории РЦ-3 и ему присвоен <НОМЕР> (л.д. 29).

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации юридического лица, Потребительский кооператив «Гаражно-строительный кооператив <НОМЕР>» зарегистрирован <ДАТА13> (л.д. 30).

Согласно план-схеме земельного участка под хозсараи и гаражи по адресу: г.Самара, Кировский район, территория <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР>, ул. <АДРЕС>, гараж <НОМЕР> находится в границах земельного участка, отведенного под строительство гаражей - 0,9 га (л.д. 56).

Согласно справке гаражно-хозяйственного кооператива <НОМЕР> выданной председателем ГСК <НОМЕР> Агафонов <ФИО> является членом ГСК <НОМЕР> и ему принадлежит гараж <НОМЕР>, расположенный в ГСК <НОМЕР> по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС> (л.д.12).

Согласно техническому паспорту, имеющемуся в материалах дела, помещение гараж <НОМЕР> является нежилым помещением, расположен по адрес: г. Самара, Кировский район, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, построен в 1989г., имеет общую площадь 20,2 основную площадь 20,2 (л.д. 13-17).

Согласно техническому заключению ЗАО фирма «<ОБЕЗЛИЧИНО>» основные несущие и ограждающие конструкции гаража <НОМЕР> и смотровой ямы, расположенных по адресу: г.Самара, ул. <АДРЕС> имеют работоспособное и удовлетворительное состояние. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи»,  СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая безопасная эксплуатация строения - гаража <НОМЕР> по своему назначению возможна (л.д. 18-21).

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области» <НОМЕР> от 11.02.2010г. нежилое помещение - гараж <НОМЕР>, расположенное по адресу: г.Самара, Кировский район, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС> в ГСК <НОМЕР> пригодно для размещения гаража и не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция) и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д. 22-23).

Согласно экспертному заключению ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  <НОМЕР> от 22.01.2010г. гараж <НОМЕР>, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара ул. <АДРЕС>, в ГСК <НОМЕР>, <АДРЕС> соответствует действующим требованиям пожарной безопасности (л.д. 24-26).

В соответствии с ответом Департамента Строительства и архитектуры г.о. Самара о соответствии градостроительным нормам и правилам гаража <НОМЕР>, расположенного по адресу: г.Самара, Кировский район, ул. <АДРЕС> в соответствии с картой правового зонирования и Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных  Постановлением Самарской городской Думы от <ДАТА15> <НОМЕР>, испрашиваемый объект капитального строительства расположен в зоне ПК-3 (зоне предприятий и складов II-I  классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 500 метров). Вышеназванный объект капитального строительства не расположен в охранной зоне канализации, не расположен в красных линиях, не относится к территории общего пользования (л.д. 39-40).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что гараж <НОМЕР> в ГСК <НОМЕР>, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. <АДРЕС> <АДРЕС> соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам, не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью.

Вместе с тем, судом установлено, что спорный объект - гараж <НОМЕР> в ГСК <НОМЕР>, расположенный по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС> не введен в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что Агафонов <ФИО> является членом ПК ГСК <НОМЕР>, паевой взнос им выплачен полностью, учитывая, что гараж создан в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов, гараж расположен в ГСК, в рамках земельного участка, который был выделен ГСК под строительство гаражей, ответчик ГСК <НОМЕР> исковые требования признал в полном объеме, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

 На основании ст. 218 ГК РФ и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Агафонова <ФИО1> к Администрации г.о. Самара, Потребительскому Кооперативу «Гаражно-строительный кооператив <НОМЕР>» о признании права собственности на объект незавершенного строительства - гараж удовлетворить.

Признать за Агафоновым <ФИО5> право собственности на объект незавершенного строительства, нежилое помещение - гараж <НОМЕР> в ГСК <НОМЕР>, общей площадью 20,2 кв.м., основной площадью 20,2 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, гараж <НОМЕР>.

Решение может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самара через мирового судью судебного участка <НОМЕР> 16 Самарской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2013г.

Мировой судья                                                                                                Якишина Ж.Ю.