Решение от 07.07.2021 по делу № 5-287/2021 от 07.07.2021

Дело № 5-287/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       о  назначении административного наказания

07 июля 2021 года                                                                                             село Карпогоры

Мировой  судья  судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области, расположенного в с.Карпогоры, ул.Быстрова, д.19 Пинежского района Архангельской области, Ханзина Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Верещагина  Сергея Владимировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л:

Верещагин С.В. 18.05.2021 в 21 час. 29 мин. в нарушение п.п. 14.2, 14.5.5, 69.2 «б», 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства от 30.10.2014 № 414 (далее - Правила рыболовства), находился на озере <ОБЕЗЛИЧЕНО> на моторной лодке «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», на борту которой находилась одна ставная одностенная жаберная сеть длиной 30 м. ячеёй 40 мм., применение которой в данном районе и в это время года запрещено, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Верещагин С.В. на рассмотрение дела не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, в телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен, вину признает.

Мировой судья, согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие Верещагина С.В., не просившего  об отложении рассмотрения дела.

 Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой;

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Квалификации по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства»).

Согласно ч.ч.1, 2, 4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 №414 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, включающие в себя водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Архангельской области.

Согласно п.14.2 Правил (в ред. от 26.10.2018) при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: с судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации).

На основании п.14.5.5 Правил гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Согласно п.69.2 пп. «б» Правил запрещается любительское и спортивное рыболовство в водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, расположенных на территории Архангельской области в границах Плесецкого (в том числе в черте города Мирный), Онежского, Виноградовского, Холмогорского, Приморского (в том числе в черте городов Архангельск, Новодвинск, Северодвинск), Пинежского районов - с 1 мая по 14 июня;

В силу п.78.1 Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается: добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

Установлено, что Верещагин С.В. совместно с <ОБЕЗЛИЧЕНО> 18.05.2021 находился на водном объекте на озере <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лодке, имел сетные орудия лова, что запрещено в данном районе и в этот период времени Правилами рыболовства.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, который составлен правильно, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ;

- протоколом изъятия одного сетного орудия лова, видеозаписью с проведением процедуры изъятия сетей.

Таким образом, действия Верещагина С.В., нарушившего Правила рыболовства в Северном рыбохозяйственном бассейне, правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Протокол составлен правильно, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и в присутствии лица, процедура оформления протокола соблюдена. 

При назначении административного наказания физическому лицу мировой судья, в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, согласно ст.4.2 КоАП РФ, учитываю признание вины, раскаяние, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматриваю.

Назначение наказания в виде штрафа не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений.

Противоправными действиями Верещагина С.В. ущерб водным биологическим ресурсам не причинен, орудия лова принадлежат указанному лицу, доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о назначении лицу наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, установленной ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, без конфискации сетных орудий лова.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.8.37 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (163000, ░.░░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░░░, ░.8), ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░, ░░░ 011117401, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 03100643000000012400, ░░░ 2901110845, ░░░ 290101001, ░░░░░ 11648000, ░░░ 43511601083010003140, ░░░ 0210237100000000022687368.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.          

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░