Решение по делу № 5-96/2019 от 04.04.2019

                                                                                                                                  дело <НОМЕР>                  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                                  <ДАТА1>

             Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7  КоАП РФ в отношении юридического лица:  ГБУ РД «<АДРЕС> Центральная

районная больница» далее(ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ» <АДРЕС> района), (ОГРН: 1030500604320, ИНН: <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: Республика <АДРЕС> район с. <АДРЕС> предусмотренное ответственность ст. 19.7, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, из ТО У Роспотребнадзор по РД в Ахтынском районе поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении  ГБУ РД  «<АДРЕС> ЦРБ», <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> для рассмотрения по существу.

Из поступивших в суд материалов дела, усматривается, что <ДАТА4> начальником ТО У Роспотребнадзор по РД в Ахтынском районе РД, <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении,согласно которому юридическое лицо ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ» <АДРЕС> района РД, по запросу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД» за исх. <НОМЕР> от <ДАТА5>, в нарушение требований Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О радиационной безопасности населения», Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> «О порядке разработке радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий», Постановления Правительства РД <НОМЕР> от <ДАТА8> «О радиационной безопасности населения Республики <АДРЕС>, Постановления Правительства РД <НОМЕР> от <ДАТА9> «О радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территорий в Республике <АДРЕС>, санитарных правил «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», МУ 2.6.1.177-112-98 «Порядок заполнения и ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий» утвержденных приказом от <ДАТА10> <НОМЕР> Министерства здравоохранения РФ, Государственного комитета РФ по охране окружающей среды «Об утверждении Методических указаний», а так же СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенических требований к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», не представила радиационно -гигиенический  паспорт (РПГ) организации за 2018 год, в срок до <ДАТА11>, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения, подтверждающие надлежащее извещение законного представителя юридического лица главного врача ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ» <АДРЕС> района <ФИО3> о месте, дате и времени судебного разбирательства посредством направления извещения заказной почтовой корреспонденцией от <ДАТА12> за исх. <НОМЕР>).

Однако  представитель юридического лица ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ» <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовал.

При указанных обстоятельствах, судья признает извещение юридического лица ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ» <АДРЕС> района надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их критически и в совокупности, находит вину юридического лица ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ» <АДРЕС> района» в совершении указанного правонарушения доказанной.

            Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренной КоАП РФ.

            В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Всесторонне изучив и исследовав материалы дела, оценив их критически и в совокупности, судья, приходит к выводу, что у юридического лица ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ» <АДРЕС> района РД, имелась возможность для соблюдения норм действующего законодательства, но ею не были предприняты все зависящие от него меры для предотвращения административного правонарушения, таким образом, юридическое лицо ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ» <АДРЕС> района  РД совершила административное правонарушение предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, и это полностью подтверждается материалами дела.

         Вина юридического лица ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ» <АДРЕС> района РД в совершении указанного правонарушения, установлена протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, и другими  материалами, приложенными к делу.

            В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При изложенных обстоятельствах действия юридического лица ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ» <АДРЕС> района РД, надзорным органом квалифицированы правильно ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации в неполном объеме или в искаженном виде).

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, имеющим право составлять протоколы по данной категории нарушений КоАП РФ и действия правонарушителя квалифицированы правильно.

Материал об административном правонарушении направлен в суд с соблюдением сроков привлечения правонарушителя к административной ответственности.

            При назначении наказания ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ» <АДРЕС> района <АДРЕС> района РД, судья, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

В связи с чем, судья считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ» <АДРЕС> района РД, виновным, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и по этой же статье подвергнуть его административному наказанию в виде «Предупреждения».

Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                                                            <ФИО1>