Решение по делу № 5-103/2018 от 31.01.2018

                                                                                           Дело № 5-120-103/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

г. Волгоград 31 января 2018 года

         Мировой судья судебного участка № 120 Центрального района г. Волгограда Ершов Е.Н., участка (г. Волгоград пр. Ленина 56 «А»), рассмотрев единолично административный материал в отношении Закрытого акционерного общества «ЮНИЖ-СТРОЙ», ИНН 3443040350, р/с 40702810611020101667 в Волгоградском ОСБ №8621 в г. Волгограде БИК 041806647, к/с 30101810100000000667, расположенного по адресу: г. Волгоград, <АДРЕС>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «ЮНИЖ-СТРОЙ» инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

Постановлением заместителя руководителя инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области №31/07 от 25.05.2017 года, ЗАО «ЮНИЖ-СТРОЙ» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере  200 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 03.10.2017 года. Отсрочка, рассрочка либо приостановление исполнения данного постановления не назначалась. Штраф должен был быть уплачен в срок до 02.12.2017 года. Однако, в установленный срок административный штраф ЗАО «ЮНИЖ - СТРОЙ»  уплачен не был.

В судебном заседании представитель ЗАО «ЮНИЖ-СТРОЙ» не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Суд, проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Диспозиция ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за  неуплату административного штрафа в установленный срок и влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Вместе с тем, в силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

  В судебном заседании установлено, что постановлением заместителя руководителя инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области  №31/07 от 25.05.2017 года, ЗАО «ЮНИЖ-СТРОЙ» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере  200 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 03.10.2017 года. Отсрочка, рассрочка либо приостановление исполнения данного постановления не назначалась. Штраф должен был быть уплачен в срок до 02.12.2017 года. Однако, в установленный срок административный штраф ЗАО «ЮНИЖ - СТРОЙ» уплачен не был. Согласно справке ИФНС по Центральному районуг. Волгограда №282 от 06.03.2015 г. ЗАО «ЮНИЖ - СТРОЙ» имеет три расчетных счета: в ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА», в ОАО АКБ «КОР», в Отделении №8621 Сбербанка России.

Согласно справке ЗАО «ЮНИЖ - СТРОЙ» очередь неисполненных документов  по внебалансовому счету №90902 «Расчетные документы, не исполненные в срок» в количестве 132 документов на общую сумму 3332792 рублей 43 копейки, наложен арест на денежные средства в размере 1416497 рубля 57 копеек, приостановления НФНС на сумму 8037699 рубля 87 копеек.

Согласно справке ОАО АКБ «КОР» остаток на счете составляет 292224 рубля 75 копеек,  очередь неисполненных документов составляет 152883650 рублей 73 копеек, ограничение на распоряжение денежными средствами в виде решений о приостановлении операции по счетам на сумму 10403450 рубля 62 копеек, наложен арест на денежные средства в размере 292 224 рубля 75 копеек.

На расчетном счете в ЗАО АКБ «ЭКСПЕРЕСС-ВОЛГА» остаток на счете составляет 0 рублей, очередь не исполненных 53 претензий налоговых органов на сумму 2075564 рублей 14 копеек., один полный арест налоговых органов.

В соответствии с постановлением судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области, в отношении ЗАО «ЮНИЖ - СТРОЙ» возбуждено сводное исполнительное производство, ограничены расходные операции по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства, обращено взыскание на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации (постановления от 29.10.2013 г., 10.07.2013г., 04.10.2012г., 17.04.2014г.).

Статьей 111 ФЗ «Об исполнительном производстве», установлена очередность удовлетворения требований взыскателей, в соответствии с которой требования по взысканию денежных средств в бюджет, относится к третьей очереди исполнения.

При таких обстоятельствах в связи с арестом расчетных счетов и кассы  ЗАО «ЮНИЖ - СТРОЙ», у юридического лица отсутствовала возможность добровольной уплаты административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть путем перечисления или внесения денежной суммы в банк, иную кредитную организацию или платежному агенту в срок, не позднее 60 дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Поэтому применительно к части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, что у ЗАО "ЮНИЖ - СТРОЙ» как юридического лица, имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

При таких обстоятельствах в бездействии ЗАО " ЮНИЖ - СТРОЙ" состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует, что является основанием прекращения производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «ЮНИЖ - СТРОЙ» по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток  со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Волгограда.

Мировой судья Е.Н.Ершов