Решение по делу № 5-190/2019 от 10.06.2019

№ 5-190/19

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

   по делу об административном правонарушении

10.06.2019 г. г.Дербент

  Мировой судья судебного участка 114 Дербентского района РД, С.Б. Агаев, в помещении судебного участка, расположенном по адресу: РД г.Дербент пр.Агасиева 14 «А» рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица - Якубова <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД Дербентский район <АДРЕС>,

 У С Т А Н О В И Л:

ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей  и благополучия человека Роспотребнадзором по РД в г.Дербенте, с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, соблюдения «Правил продажи отдельных видов товаров», правил оказания услуг общественного питания, правил бытового обслуживания населения, правил продажи алкогольной продукции, качество и безопасность товаров, работ, услуг и соблюдений требований нормативной технической документации при производстве, руководствуясь ст. 9 Федерального закона № 294 - ФЗ от 08 августа 2001 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора), предписанием об устранение выявленных нарушений за № 18-18 от 27.09.2018 года было предложено ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>. устранитьв указанные сроки выявленные нарушения.

    В ходе проведения внеплановой выездной проверки 14 мая 2019г. в 12:00 деятельности ИП Якубова <ОБЕЗЛИЧЕНО> - кафе «Амина» Дербентский район, селение Падар, ФАД «Кавказ» по выполнению предписания за № -18-18 вн от 27.09.2018 г<ДАТА> было выявлено не выполнение предписаний, а именно: -Набор и площади помещений кафе «Амина» не приведены в соответствие с санитарными требованиями (СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»), -Кухня не обеспечено достаточным количеством технологического и разделочного оборудования и инвентаря, в том числе разделочными столами с гигиеническим покрытием, разделочными досками и ножами. -В моечной не установлены не менее трёх моечных ванн, над моечной ванной не оборудована локальная вытяжная система. -Не приобретены дезинфицирующие и моющие средства. -В помещениях кафе не обеспечено засетчивание окон, дверей, не заключен договор на проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий. -В моечной не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.- Не обеспечен контроль за фритюрными жирами (журнал контроля качества фритюрных жиров). -Не обеспечен контроль за состоянием здоровья работников пищеблока, а именно не проводится осмотр кожных покровов персонала на наличие гнойничковых заболеваний, на состояние зева с регистрацией результатов в журнале «Здоровья» -Не разработана и не утверждена руководителем объекта рабочую программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и не организовано осуществление производственного лабораторного контроля. -Не обеспечено по постановлению главного Государственного санитарного врача РД за №5 от 05.06.2015г проведение вакцинации персонала-поваров против вирусного гепатита А и дизентерии -Не пристроены для персонала кафе помещения под гардеробную, комнату отдыха с душевой. -Холодильные установки не оборудованы термометрами. -Осветительные приборы (лампы накаливания) не оборудованы защитной арматурой.-На объекте не установлен надлежаще оформленный информационный уголок. Вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушении ИП <ФИО1> ст. 11 ФЗ № 52 от 30.03.1999г<ДАТА> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

     ИП <ФИО1>, не выполнено в установленный срок законное предписание ТО Управления Роспотребнадзора в г.Дербенте, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, чем тем самым совершил административное правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

      В судебном заседании опрошенный  ИП <ФИО1>, вину признал, пояснив, что в связи с затруднительным финансовым положением не смог выполнить в установленный срок выявленные нарушения предложенные предписанием ТО Управления Роспотребнадзора по г.Дербенту.              

       Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения

дела не поступало.

       При составлении протокола об административном правонарушении ИП <ФИО3>., были разъяснены права обязанности в соответствии ст.24.2 и 25.1 КоАП РФ, к протоколу замечаний от должностного лица не имелось, от объяснений в протоколе отказался.

      Судья, оценив доказательства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, приходит к следующему.

       Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека наделена полномочиями по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодательства (п. 5.1.1. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 322).

      В силу п.1 ч.1 ст.17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

      Вина правонарушителя подтверждается: - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>; - распоряжением о проведение выездной проверки за <НОМЕР> от <ДАТА10> г.; - актом проверки от <ДАТА11> г.; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> г.; 

      Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

      Учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает, что административное наказание в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение цели наказания в отношении ИП Якубова А.А.,

   Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.                        Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

        Должностное лицо ИПБОЮЛ - Якубова <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД Дербентский район <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча) рублей, который необходимо перечислить получателю штрафа по следующим платежным реквизитам: -УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД) ОКТМО - 82710000, КПП - 057301001, ИНН - 0560029210, Р/С - 40101810600000010021, КБК - 14111607000016000140, БИК - 048209001, л./ст. - 04031788000, УИН -14104050047100037368.

        Разъяснить <ФИО3>., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

       Документ, свидетельствующий  об уплате административного штрафа, должен быть направлен судье, вынесшему постановление. 

       При оплате квитанцию предоставить в судебный участок № 114 Дербентского района РД по
адресу: РД, г.Дербент, пр.Агасиева 14 «а».                    

       В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

       Копию постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу, в течении 3-х дней.

       Настоящее постановление может быть обжаловано в Дербентский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Б.<ФИО4>