Решение от 11.07.2018 по делу № 5-232/2018 от 11.07.2018

Дело № 5-103-232/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Волгоград, пр. Ленина 67а                                                          11 июля 2018 года                                                

И.о. мирового судьи судебного участка № 103 Волгоградской области мировой судья судебного участка № 104 Волгоградской области Е.В. Власова, рассмотрев единолично дело в отношении руководителя ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЭНЕРГОГРАД» Севастьянова Владимира Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Руководителем ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЭНЕРГОГРАД»   Севастьяновым В.А. не выполнены в установленный до 27.04.2018 года срок мероприятия по предписанию МИФНС РФ №9 по Волгоградской области от 16.03.2018 года об устранении выявленных нарушений налогового законодательства, в связи с чем, 03.05.2018 года старшим государственнымналоговым инспектором отдела учета и работы налогоплательщиками составлен протокол об административном правонарушении по  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

  В судебное заседание руководитель ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЭНЕРГОГРАД»    Севастьянов В.А.  не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил, распорядившись, таким образом, своим правом на судебную защиту. 

 Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса  «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая  изложенное, суд рассмотрел  дело в отсутствие   Севастьянова В.А.

  В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, обязательным условием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является законность предписания.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

           Севастьянов В.А.   на момент вынесения и срока исполнения предписания от 16.03.2018 года являлся руководителем ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЭНЕРГОГРАД», что установлено  выпиской из ЕГРЮЛ  (л.д. 8-11).

Согласно  протокола осмотра объекта недвижимости от 15.03.2018 года, по адресу <АДРЕС> произведена проверка действительности места нахождения ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЭНЕРГОГРАД», в результате чего было установлено что организация по данному адресу отсутствует (л.д. 15).

23 марта 2018 года в адрес ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЭНЕРГОГРАД» и его руководителя - Севастьянова В.А. МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области направлено предписание - предоставить в срок до 27.04.2018 года для государственной регистрации изменений, не вносимых в учредительные документы: письменные объяснения причины не нахождения ООО «ФОРМАТ» по адресу указанному в ЕГРЮЛ, а также представить в адрес единого регистрационного центра г. Волгограда документы, предусмотренные ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года. Одновременно Севастьянов В.А. вызван для составления протокола на 03.05.2018 года в случае невыполнения предписания (л.д. 12,13). Таким образом, со стороны МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской областибыли приняты все необходимые меры для доставления предписания и извещения о составлении протокола.

        Предписание получено      по почте    Севастьяновым В.А. 02.04.2018 года(л.д. 10).

       Согласно положению п. "в" ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, помимо прочего, и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Из ч. 5 ст. 5 указанного Закона следует, что в случае изменения вышеуказанных сведений юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента наступления изменений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

 При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности предписания  МИФНС РФ № 9 по Волгоградской области от 16.03.2018 года.Суду не представлено каких - либо доказательств, свидетельствующих об исполнении      Севастьяновым В.А. предписания и на день рассмотрения протокола, а также о том, что последнему по уважительной причине не представилось возможным исполнить представление.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что руководителем ООО « ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЭНЕРГОГРАД»   Севастьяновым В.А.  совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения  в установленный предписанием срок.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

            Оснований к прекращению производства по делу не имеется. 

При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные  в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку  данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

При назначении наказания суд учитывает что  обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и приходит к выходу о необходимости назначения руководителю ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЭНЕРГОГРАД»  Севастьянову В.А. наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░»    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░»  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░   ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

       ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░/░ 40101810300000010003, ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №9 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░: 400078, ░░.░░░░░░, 67░), ░░░ 3442075777, ░░░ 344201001, ░░░░░ 18701000, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░ 18211603030016000140.

        ░░░░░      ░░░░░░░░░,     ░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░░     ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 103 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░░  ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░   ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░     ░░░     ░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. 

       ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №103 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                    ░.░. ░░░░░░░