ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 5-110/2020 о возвращении протокола об административном правонарушении 12 мая 2020 г. г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Ферапонтова <ФИО>., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ст. 7.17 КоАП РФ в отношении Рыбакова <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, У С Т А Н О В ИЛ:
На судебный участок № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области из ОП № 1 УМВД России по г. Самаре 12.05.2020 г<ДАТА> поступил протокол об административном правонарушении 19 <НОМЕР> от <ДАТА4> и другие материалы дела в отношении Рыбакова <ФИО2> по ст. 7.17 КоАП РФ.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Изучив представленный материал об административном правонарушении, мировым судьей установлено следующее.
<ДАТА4> должностным лицом ст. УУП ОП <НОМЕР> У МВД России по г. <АДРЕС> майором полиции <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Рыбакова С.Н. по ст.7.17 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА5> в 23:13 гр. Рыбаков С.Н., находясь во втором подъезде дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Загора в г. <АДРЕС>, умышленно срезал провода ведущие к видеокамерам, принадлежащим Баринову И.А., причинив последнему незначительный ущерб на сумму 500 руб. Действия <ФИО4>. квалифицированы по ст.7.17 КоАП РФ.
В соответствии со ст.7.17 КоАП РФ умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Таким образом, ст. 7.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества. Объектом правонарушения выступает собственность в различных формах, предметом правонарушения является чужое имущество. Объективная сторона правонарушения выражается в противоправных действиях, приведших к уничтожению или повреждению чужого имущества, если они не повлекли причинение значительного ущерба. Под чужим имуществом понимается имущество, не находящееся в пользовании и (или) владении, в собственности лица, причинившего ущерб любому чужому имуществу. Под уничтожением понимается приведение имущества в полную негодность, исключающую возможность его использования по назначению. Под повреждением имущества понимается уменьшение его хозяйственной целостности, которая может быть восстановлена в результате ремонта (реставрации) поврежденного имущества.
При этом, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении <ФИО4>. по ст.7.17 КоАП РФ не конкретизирован состав вменяемого Рыбакову <ФИО>. правонарушения, а именно отсутствуют сведения о том, к уничтожению или повреждению чужого имущества привели противоправные действия правонарушителя.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о принадлежности имущества описанного в протоколе, документы, свидетельствующие о праве собственности <ФИО5> на указанные видеокамеры, документы идентифицирующие их как предмет правонарушения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении <ФИО4>. подлежат возвращению, на основании ст. 7.17 КоАП РФ, в ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>, поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении 19 <НОМЕР> от <ДАТА4> и другие материалы дела в отношении Рыбакова <ФИО2> по ст. 7.17 КоАП РФ в ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Самаре.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором в Кировский районный суд г. Самары в течение 10 суток. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Мировой судья <ФИО>. Ферапонтова