УИД: 11МS0051-01-2021-004086-83 Дело № 5-670/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сыктывкар «02» июля 2021 года
Мировой судья Димитровского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Соколов И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица - индивидуального предпринимателя Жевлаковой Алины Олеговны, 09.11.1988 года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> и привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Жевлакова А.О. являясь индивидуальным предпринимателем, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в 10 часов 43 минут установлено, что в буфете «Бочка», расположенной по адресу: г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 104 индивидуальный предприниматель Жевлакова Алина Олеговна, в нарушение требований, установленных абзацем 3 пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», допустила розничную продажу алкогольной продукции, продавцом <ФИО1> <ДАТА5> р., а именно - пиво «Хмель&РпепсЬ», емкостью 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,8%, по цене 45 рублей 00 копеек, в количестве 1 банки, без вскрытия потребительской тары (упаковки).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представило.
Исследовав материалы дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица и не находит оснований для освобождения Жевлаковой А.О. от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (ч. 1 ст. 1) (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).
Согласно пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечания к указанной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) Жевлакова А.О. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя..
Таким образом, ИП Жевлакова А.О. допустила в буфете «Бочка», расположенной по адресу: г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 104 допустила розничную продажу алкогольной продукции без вскрытия потребительской тары (упаковки), совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела и виновность Жевлаковой А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается имеющими в материалах дела документами, в числе которых:
- протокол СС <НОМЕР> об административном правонарушении от 02.06.2021;
- выпиской ЕГРИП;
- рапорт КУСП <НОМЕР> от 01.11.2020;
- рапорт сотрудника УМВД по г. Сыктывкару;
- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещения от 01.11.2020;
- объяснением <ФИО1>
Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины Жевлаковой А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Таким образом, в действиях Жевлаковой А.О. присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП.
Срок давности привлечения Жевлаковой А.О. к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
При назначении Жевлаковой А.О. административного наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Жевлаковой А.О., при рассмотрении настоящего дела судом не установлено.
Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Вместе с тем, в силу положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31-14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8-19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.
С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание привлечение Жевлаковой А.О. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ впервые, при условии, что совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, мировой судья находит возможным назначить Жевлаковой А.О. наказание с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменив административный штраф на предупреждение.
Руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ст. ст. 3.4, 4.1.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - индивидуального предпринимателя Жевлакову Алину Олеговну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Мировой судья И.Н. Соколов