Решение по делу № 5П-26/2016 от 12.02.2016

Дело № 12-26/2016

Р Е Ш Е Н И Е

09 марта 2016 год город Сосногорск Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Галимьянова Н.Т., при секретаре Киселевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске Республики Коми жалобу представителя ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК Тихоновой Н.В. на постановление по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> года № <номер обезличен> в отношении юридического лица Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> года № <номер обезличен> юридическое лицо ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК привлечено к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере <скрытые данные> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель Тихонова Н.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила указное постановление отменить, поскольку оно вынесено неправомочным лицом.

В судебном заседании представитель Тихонова Н.В., а также и.о. начальника Свинин Е.А. на доводах жалобы настаивали, просили ее удовлетворить, постановление должностного лица отменить.

Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении Шмитова Ю.В., в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, полагала, что правонарушение не носит опасности для жизни и здоровья людей, вопрос о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица не рассматривался, в связи с чем, дело было рассмотрено по существу должностным лицом.

Выслушав указанных лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.

Санкция ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.Статья 9.1 КоАП РФ включена в перечень статьей, отраженных в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.

Несмотря на указанные нормы закона, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ было рассмотрено должностным лицом, то есть с нарушением правил подведомственности, следовательно, обжалуемое постановление подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет один год со дня его совершения.

Событие, повлекшее возбуждение дела об административном правонарушении, имело место <дата обезличена> года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности не истек. При изложенных обстоятельствах дело подлежит возвращению в орган, принявший решение по делу для решения вопроса о направлении дела на рассмотрение правомочному суду.

Учитывая, что указанное нарушение является существенным и не позволило рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно, вопрос о виновности юридического лица и привлечении к административной ответственности не подлежит рассмотрению в данном судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Ухтинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Шмитовой Ю.В. по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> года № <номер обезличен>, которым юридическое лицо – Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», отменить.

Дело направить в Ухтинский территориальный отдел Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья Н.Т. Галимьянова