Решение по делу № 5-360/2021 от 10.06.2021

УИД - 63MS0110-01-2021-002153-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти, улица Шлюзовая,4                            10 июня 2021 года

Мировой судья судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Чигирева И.В.,

рассмотрев материалы дела №5-360/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении

 юридического лица - ООО «Лист», юридический адрес: 445092, Самарская область, гор. Тольятти, ул.Автомобилистов д. 11, ИНН 6324091136, ОГРН 111186313037558.

УСТАНОВИЛ:

28.04.2021 г. государственным инспектором Самарской области в области охраны окружающей среды Жагар Е.А., выявлено, что юридическое лицо - ООО «Лист», совершил нарушение ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», требований Постановления Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», совершенное 12.04.2021, выявленное 12.04.2021 по адресу: г. Самара, ул. Дачная, 46, каб. 2.8, выразившееся в том, что ООО «Лист» несвоевременно представлены должностному лицу сведения (информация), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности, а именно: уведомления об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды от 22.01.2021 № 2.

Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство) из администрации г.о. Тольятти Самарской области получена информация о том, что ООО «Лист» осуществляет эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Никонова, 1а, строение 15, который предположительно может оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии со ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет;--которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее, чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения заявки о постановке на государственный учет обязан осуществить постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением кода и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и выдает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю свидетельство о постановке на государственный учет этого объекта.

Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки по постановке на государственный учет может повлечь за собой нарушение ст. 69.2 Федералы закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 КоАП РФ.

На основании изложенного, в соответствии с п.п. «е» п. 4 Правил составления и направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 №166 (далее - Правила), в адрес ООО «Лист» министерством направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в части необходимости в случае эксплуатации объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

Уведомление об исполнении данного предостережения было необходимо направить в министерство в срок до 12.04.2021,

Кроме того, в соответствии с п. 7 Правил, по результатам рассмотрения настоящего предостережения ООО «Лист» вправе было направить в министерство свои возражения.

Данное предостережение 25.01.2021 было направлено заказным письмом с уведомлением в адрес юридического лица - ООО «Лист» (адрес местонахождения: 445092, Самарская облает Тольятти, ул. Автомобилистов, д. 11). Данное почтовое отправление было получено ООО «Лист» 29.01.2021.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми акт подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомление об исполнении такого предостережения» отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) направляет в с государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения, то есть до 12.04.2021.

До 12.04.2021, какие-либо документы о рассмотрении, исполнении предостережения возражения в министерство от ООО «Лист» не поступали.

Тем самым, по вине юридического лица - ООО «Лист» несвоевременно представлены должностному лицу сведения (информация), предоставление которых предусмотрено законом, необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности, а именно: уведомления об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды от 22.01.2021 №2.

По факту данного нарушения государственным инспектором Самарской области в области охраны окружающей среды в отношении юридического лица - ООО «Лист» составлен протокол №3 от 28.04.2021, по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Лист» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,
о причинах своей неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.

Объектом правонарушения является право государственных органов на достоверную информацию (сведения), представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.

Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию (сведения) в государственный орган, но не представивших ее, или представивших неполную, искаженную информацию.

Факт совершения административного правонарушения и виновность
ООО «Лист» подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом №3 от 28.04.2021, уведомлением от 12.04.2021, предостережением №2 от 22.01.2021, информационным письмом администрации г.о.Тольятти в адрес заместителя министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Таким образом, мировой судья считает, что действия ООО «Лист» правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом правонарушения, его имущественное положение, и считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «Лист» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                   И.В. Чигирёва