Решение по делу № 3-316/2020 от 07.10.2020

Дело №5-316/2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Касумкент 07 октября 2020 года

Мировой судья судебного участка №79 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан Ахмедова З.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении  05 АБ <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2>,  <ДАТА3> в 20 часов 13 минут <ФИО1> по адресу с.Касумкент, ул.С.Стальского, <АДРЕС>, незаконно реализовывал алкогольную и спиртосодержащую питьевую продукцию.

В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, признал, раскаялся в содеянном. Также показал, что в настоящее время он нигде не работает, не имеет источника дохода, на иждивении находятся двое малолетних детей. Просит назначить штраф менее минимального размера.

Выслушав объяснения <ФИО1>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА3> в 20 часов 13 минут <ФИО1> по адресу с.Касумкент, ул.С.Стальского, <АДРЕС>, незаконно реализовывал алкогольную и спиртосодержащую питьевую продукцию, бутылку водки объемом 0,5 л «Зерно».

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> г.; объяснением <ФИО1>, в котором он признает факт продажи спиртосодержащей продукции, протоколом изъятия от <ДАТА5> г., справкой из МРИ ФНС <НОМЕР>, в котором указывается, что <ФИО1> в качестве ИП не состоит; объяснениями свидетелей.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Этой нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, прямо перечисленные в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, составлен и подписан уполномоченным на то должностным лицом. Протокол об административном правонарушении не содержит процессуальных нарушений.  

При назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, материальное (работает) и семейное положение (наличие несовершеннолетнего ребёнка-инвалида), наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством административную ответственность, суд считает раскаяние <ФИО1> о совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд  усматривает, что имеется основания для применения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, поскольку <ФИО1> нигде не работает, что подтверждается справкой выданной администрацией СП «сельсовет Орта-Стал» <АДРЕС> района РД, имеет семью, двоих малолетних детей, и наложение штрафа в размере тридцати тысячи рублей поставит <ФИО1> и  его семью в тяжелое материальное положение.

           В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ суд при наличии исключительных обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.      

          Исходя из положений ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьи или частью раздела 2 КоАП РФ. 

          Учитывая, что минимальный размер административного штрафа предусмотренного ч.1 ст. ст.14.17.1  КоАП РФ тридцать тысяч рублей, соответственно половина от указанного размера штрафа составляет сумму пятнадцать тысяч рублей.  

          Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. В данном случае, продукция не изымалась, в связи с чем оснований для назначения дополнительного вида наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: УФК по РД (Министерство Юстиции РД л/с 04032036910); Банк получателя платежа: Отделение НБ РД <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Р / Счет 40101810600000010021, БИК <НОМЕР> ОКТМО 82647445;  КБК 934 116 01143 01 0016 140; УИН: 93405722010000003168

Уплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в<АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

 Мировой судья                                                                                 Ахмедова З.А.