Решение от 02.12.2011 по делу № 2-3949/2011 от 02.12.2011

Гражд. дело №  2-3949/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2011 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 1  г. Апатиты - мировой судья судебного участка № 2 г. Апатиты  Везикко Л.В.

при секретаре Савиной И.А.,

с участием

представителя ответчика Кузнецовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО1> к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Апатиты о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, являющийся неработающим пенсионером, обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Апатиты (УПФ) о взыскании расходов по оплате стоимости льготного проезда в отпуск и обратно за 2011 год, поскольку ответчик отказал в предоставлении этой льготы. Дело просит дело рассмотреть  в его отсутствие.

В судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель Управления Пенсионного фонда в г. Апатиты в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года № 176, утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно. Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года. Правилами предусмотрена компенсация проезда в виде возмещения фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Поскольку <ФИО1> не представлены предусмотренные Правилами проездные документы решением УПФ в г. Апатиты  ему отказано в соответствующей компенсации.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520 - 1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее по тексту - Закон), действие Закона распространяется на лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В случаях, предусмотренных Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам. Статьёй 4 Закона предусмотрено, что компенсации, установленные Законом в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, предоставляются за счёт средств Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета. Статьёй 34 Закона установлено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Постановление Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 предусматривает Правила оплаты проезда пенсионера к месту отдыха и обратно. Согласно ст. 10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере не превышающем стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда, воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса, автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягким откидными сиденьями. Согласно п.7 Разъяснения о применении Правил, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 11.08.2008 № 408Н, приосуществлении проезда более высокой категории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного пенсионером в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документа о стоимости проезда по данному маршруту в пределах, установленных в пункте 10 Правил.

В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в пункте 10 Правил (например, на железнодорожном транспорте - только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

Судом установлено, что <ФИО1>, как неработающий пенсионер, получающий трудовую пенсию по старости, использовал право проезда к месту отдыха до г. <АДРЕС>   и обратно в 2011 году.

В подтверждение проезда в плацкартном вагоне  пассажирского  поезда по маршруту <АДРЕС> представлены проездные документы.

В обратном направлении  истец  следовал   личным автотранспортом, что подтверждают чеки по оплате расходов на бензин на общую сумму <НОМЕР>.

   Поскольку  между  ст. <АДРЕС>  и ст. Апатиты    имеется железнодорожное  сообщение, что подтверждается  справкой о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по  данному маршруту, оснований  для  возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда   личным транспортом не имеется.

Суд удовлетворяет требования истца согласно  представленному  железнодорожному билету (без учета стоимости  услуги по предоставлению постельного белья) и справке о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту  <АДРЕС>  - Апатиты в  общей сумме  <НОМЕР>.

Кроме того, истцом представлена квитанция на сумму <НОМЕР> об оплате справки о стоимости проезда и  кассовый чек на  сумму <НОМЕР> об оплате справки о норме расхода топлива и расстоянии по маршруту  <АДРЕС>.

Руководствуясь ст. 94 ГПК РФ, данные расходы истца являются издержками, связанными с рассмотрением дела, а потому подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 333.20 НК РФ, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины в доход государства до 1 %, исходя из имущественного положения ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░1> ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 2011 ░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1% ░ ░░░░░ <░░░░░>.

             ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1  ░. ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░                                                                  ░. ░. ░░░░░░░