Решение по делу № 5-351/2016 от 15.06.2016

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                             <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении с участием: представителя юридического лица - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала», расположенного по адресу: <АДРЕС> - <ФИО2>, по доверенности от <ДАТА2> и представителя - начальника отдела государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель Управления ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по РД - <ФИО3>, по доверенности от <ДАТА3>, по ст.19.7 КоАП РФ,

                                                     П О С Т А Н О В И Л ;

     <ДАТА4> государственным инспектором по использованию и охране земель РД в отношении юридического лица - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Управлением Росреестра по РД направило письмо от <ДАТА5> юридическому лицу -Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала» о представлении в срок не позднее <ДАТА6> копий всех нормативных актов о предельных размерах выделения земельных участков принятых после вступления в действие Земельного кодекса РФ, которые представлены только <ДАТА7> с нарушенным сроком представлении информации. Таким образом, юридическим лицом - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

     Непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ст.19.7 КоАП РФ, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

     Действия юридического лица - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала» квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ.

     В суд явились: представитель юридического лица - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала» - <ФИО2> по доверенности от <ДАТА2>, и представитель Управления ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по РД - начальник отдела государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель - <ФИО3>, по доверенности от <ДАТА3>, им были протокольно разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

     В соответствии со ст.ст.29.2, 29.7 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

     В суде <ФИО2> не согласился с протоколом об административном правонарушении, составленного в отношении юридического лица - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала» и пояснил, что они представили запрашиваемые сведения в ФС государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), но несвоевременно, в связи с большим объемом работы.

     В суде <ФИО3> пояснил, что юридическим лицом - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала» были предоставлены сведения, но с нарушением срока представления, срок представления - не позднее <ДАТА6>, представлены только <ДАТА7>, и информация была неполной. Считает, что в действиях юридического лица - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренные ст.19.7 КоАП РФ.     

     Суд, изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала» и приложенные документы пришел к следующему.

     В соответствии со ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

     Факт совершения юридическим лицом - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией письма-извещения ФС государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) за <НОМЕР> от <ДАТА5> в адрес юридического лица - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала» о предоставлении всех нормативных актов о предельных размерах выделения земельных участков принятых после вступления в действие Земельного кодекса РФ, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия юридического лица - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала», выразившиеся в непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом), его законной деятельности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Следовательно, квалификация действий юридического лица - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала» по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала» в непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности и квалифицировать его действия в соответствии со ст.19.7 КоАП РФ.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

     Доводы представителя юридического лица - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала» <ФИО2> не принимаются во внимание судом, и считает, что сведения, запрашиваемые ФС государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) не были представлены своевременно, с нарушением срока представления и были представлены не в полном объеме.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л ;

     Признать юридическое лицо - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

     Разъяснить представителю юридического лица - Администрация Муниципального образования <АДРЕС> округ с внутригородским делением «Город Махачкала», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет (предоставить в суд копию квитанции об оплате штрафа):

Банк ГРЦК НБ РД <АДРЕС>, получатель УФК по РД (Управление Росреестра по РД), <НОМЕР>,

расчетный счет: 40101810600000010021, КБК - 32111607000016000140,

ОКТМО - 82701000

<НОМЕР> об а/п: 2 от <ДАТА8>

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                          <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «    »__________2016г.                          <ФИО1>

             копия верна:

          Срок предъявления к исполнению: 2 года.