Решение по делу № 5-859/2012 от 12.11.2012

Дело № 5 - 123 - 859/2012                                                                                  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

гор. Котельниково «12» ноября 2012 года

Мировой   судья   судебного   участка   № 24 Волгоградской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 123 Волгоградской области, Лисовский А.М.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в городе Котельниково Волгоградской области материал дела об административном правонарушении в отношении Семеновой Т.В. , рожденной <дата2> в городе <адрес>, проживающей в <адрес>, <обезличено>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28.09.2012 г. в 10 часов 00 минут Семенова Т.В., находясь на <адрес> "Котельниково", осуществляла реализацию пуховых изделий в виде носков в количестве трех пар, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, чем занимается периодически, в связи с чем, действия Семеновой Т.В. исполняющим обязанности начальника ЛПП железнодорожной станции "Котельниково" Волгоградской области квалифицированы по ст. 14.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении № <...> от 28.09.2012 г.

Семенова Т.В., извещенная надлежащим образом в установленном порядке о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, причины неявки не сообщала.

Как следует из материалов дела, Бабенко С.Н. извещена о рассмотрении дела возбужденного в отношении нее за правонарушение, предусматривающего ответственность по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, по средством СМС сообщения, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла, причины неявки не сообщала.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Семеновой Т.В.

Мировой судья, исследовав материалы дела в их совокупности с представленными доказательствами в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к следующим выводам.

В силу требований ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление  предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица является административным правонарушением.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 (в ред. от 09.02.2012 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указывается, что при решении вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

При рассмотрении дела установлено, что 28.09.2012 г. в 10 часов 00 минут Семенова Т.В., находясь на <адрес> "Котельниково", осуществляла реализацию пуховых изделий в виде носков в количестве трех пар, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № <...> от 28.09.2012 г.

Действия Семеновой Т.В. квалифицировались должностным лицом, как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В месте с тем, доказательств, подтверждающих осуществление Семеновой Т.В. реализации копченой рыбы периодически, в материалах дела не имеется.

При этом, количество товара, его ассортимент, имевшегося у Семеновой Т.В., не свидетельствует о том, что деятельность последней была направлена на систематическое получение прибыли, то есть доказательства, подтверждающие факт занятия Семеновой Т.В. деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности показаний лиц, оплативших товары, расписок в получении денежных средств, если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию Семеновой Т.В. товара, в материалах дела отсутствуют, что является основанием прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Семеновой Т.В., в связи с отсутствием состава правонарушения, предусматривающего ответственность по ст. 14.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 1.5, 29.7, 29.10, 24.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении Семеновой Т.В.  - прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковском районном суде Волгоградской области через судебный участок № 123 Волгоградской области.

И. о. мирового судьи судебного участка № 123

Волгоградской области:                                                                  Лисовский А.М.