Решение по делу № 2-817/2011 от 01.08.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-817/2011РЕШЕНИЕ

Именем  Российской  Федерации

 Мировой судья Ижемского судебного участка Республики Коми Мамонова Н.В., исполняющий обязанности  мирового судьи  Усть-Цилемского судебного  участка Неворотова  В.В. на период отпуска,

при секретаре  Овчинниковой М.А. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании,  в с. Усть-Цильма , помещении судебного участка, «01»  августа 2011г.  гражданское дело по  иску  Федотовой В.И.1  к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ вУсть-Цилемском районе  Республики Коми о взыскании компенсации по оплате стоимости проезда к  месту отдыха  и обратно по территории  РФ, и,                                                                        

УСТАНОВИЛ:

 Федотова В.И..обратилась к мировому судье с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Цилемском районе РК о взыскании компенсации на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратнов сумме 2532 руб. 30 коп.. В обоснование требований  истец в своем  заявлении указывала,, что  она  является  неработающим пенсионером и получателем трудовой пенсии  по старости и в  июне- июле  2011г.   выезжала  на отдых   в г.Сыктывкар, однако по предоставлении  еюв ГУ-УПФР  в Усть-Цилемском районе РК  необходимых проездных документов ей  было необоснованно  отказано в оплате  компенсации   понесенных  расходов, несмотря на то, что она  после выхода на пенсию  этим  правом  ранее пользовалась..

  В судебное заседание истец  и  представитель ответчика  не явились,  были  извещены  надлежащим образом о месте и времени рассмотрения настоящего  дела. Сторонами были  направлены в адрес мирового судьи заявления  о рассмотрении дела в  их отсутствие.

Проверив материалы дела, мировой судья находит возможным рассмотрение дела в отсутствие  истца  и представителя ответчика, поскольку неявка  сторон спора при надлежащем извещении и отсутствии ходатайства  об отложении дела не препятствует   рассмотрению дела в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

  При этом, мировой судья находит  исковые требования  Федотовой В.И.. не  подлежащими  удовлетворению.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что истец Федотова В.И.. является  неработающим пенсионером и получателем  государственной трудовой пенсии  по старости.

       Из представленных ею при подаче иска  подлинных проездных документов следует, что она  действительно   в период с 21 июня по 12 июля 2011г. выезжала в г. Сыктывкар и ею приобретались проездные билеты на авто- и ж.д. транспорт по маршруту следования с. Усть-Цильма - ст. Ираель- ст.. Сыктывкар - ст.Ираель-с.Усть -Цильма . Стоимость    проезда истца  согласно билетам по проезду автотранспортом  составилапо 605 руб. в одном направлении ,  по . проезду ж.д.  транспортом  в плацкартном вагоне  пассажирского поезда   по 723 руб. 40 коп.  ( с учетом комплекта постельных принадлежностей)  

Из представленных  Федотовой В.И. документов следует, что  она обращалась в досудебном порядке в  ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усть-Цилемском  районе   РК с заявлением об оплате  ей компенсации по проезду  к месту отдыха и обратно, однако в удовлетворении ее  заявлениябыло отказано  на основании Решения№ 230от 18.07.2011г.  по мотиву непредоставления  ею документа, подтверждающего период ее  пребывания  в месте отдыха.

       В числе указанных в приложении  к  исковому заявлению  документов также   отсутствует  документ, подтверждающий пребывание истца Федотовой  В.И. на отдыхе, в т.ч. самостоятельно организованном.    

         Оценивая добытые по делу доказательства в совокупности, мировой судья находит необходимым отказать Федотовой В.И.  во взыскании  в ее пользу  с  ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ  вУсть-Цилемском районе Республики Коми  расходов  по оплате стоимости  к месту  отдыха и обратно.

      Принимая решение об отказе  удовлетворении  исковых требований Федотовой В.И., мировой  судья  исходит  из следующего:

 Законом РФ от 19.02.1993г. №4520-1  «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установлены государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. В число которых входит  согласно ст.34 названного Закона и компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №176 от 01 апреля 2005г., введенным в действие с 01 января 2005г. в порядке реализации ст.34 Закона №4520-1 были утверждены Правилакомпенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях   к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации,  пунктом 3 которых определено, что указанная компенсация может производиться в виде: а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; и б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 указанных Правил.

В соответствии  с пунктами 7 и 9 названных выше  Правил  предусмотрено, что заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно,  в виде компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с предъявлением путевки, курсовки или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.

Конституционный  Суд Российской Федерации  в Определении от  2 февраля 2006года № 38-О  указал, что нормативные положения, содержащиеся в пунктах 7 и 9 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (утверждены ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176), не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха.

 С учетом установленных обстоятельств дела, в связи с тем, что  истец Федотова В.И., наряду  с  предъявлением  проездных документов  для возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда , не предоставила  документов , подтверждающих  ее  нахождение  и период ее  пребывания  в  избранном ею  месте отдыха, то  во взыскании  в ее пользу с ответчика   компенсации по оплате  стоимости проезда к месту отдыха и обратно  следует отказать.

В связи с отказом в иске  Федотову  В.И. следует освободить от уплаты госпошлины в доход бюджета   на основании ст. 333.36. п.2 пп.5 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, мировой судья

РЕШИЛ :

        В удовлетворении исковых требований  Федотовой В.И.1 к  ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в  Усть-Цилемском районе   Республики Коми   о взыскании  расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно отказать.

        Освободить истца Федотову В.И. от уплаты госпошлины в доход бюджета.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке  вУсть-Цилемский районный  суд Республики Коми  через мирового судью в течение 10 дней с даты изготовления  решения  в окончательной форме.

         Решение суда в окончательной  форме  изготовлено - 05.08. 2011года

Мировой судья                                                                                 Н.В.Мамонова