Решение по делу № 5-145/2020 от 24.04.2020

Дело № 5-145/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бийск 24 апреля 2020 годаМировой судья судебного участка № 11 г. Бийска Алтайского края Е.А. Матрохина, с участием помощника прокурора <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Медведевой Галины Николаевны, <ДАТА2>, <АДРЕС>,  

УСТАНОВИЛ:

31.01.2019 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> Медведевой Г.Н. на основании распоряжения от 21.01.2019 <НОМЕР> в целях проверки фактов, изложенных в обращении <ФИО2> по вопросу нарушения трудовых прав, которое поступило 11.01.2019 в Государственную инспекцию труда в Алтайском крае посредством Интернет-приемной Губернатора и Правительства Алтайского края, провела внеплановую выездную проверку в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по результатам которой был составлен акт проверки.

По данному факту прокурором г.Бийска Алтайского края было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица Медведевой Г.Н. и привлечении ее к административной ответственности за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившимся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения. 

В судебное заседание Медведева Г.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Участвующий по делу помощник прокурора г.Бийска <ФИО1> в судебном заседании настаивала на привлечении Медведевой Г.Н. к административной ответственности по основаниям, изложенным в постановлении об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора г.Бийска <ФИО1>, прихожу к следующему.

По делу установлено, что 11.01.2019  года в Государственную инспекцию труда в Алтайском крае поступило обращение <ФИО2> по вопросу нарушения трудовых прав, направленное посредством Интернет- приемной Губернатора и Правительства Алтайского края.

21.01.2019 для проверки фактов, изложенных в обращении, заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Алтайском крае издано распоряжение <НОМЕР>  о проведении внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период с 21.01.2019 по 15.02.2019, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Медведевой Г.Н.

31.01.2019 <ОБЕЗЛИЧЕНО> Медведевой Г.Н. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по результатам которой составлен акт проверки.

30.12.2019 помощником прокурора проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в деятельности отдела Бийского территориального отдела Государственной инспекции труда в Алтайском крае, по результатам которой составлен акт проверки.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.6.1  

данного Кодекса, составляет один год со дня его совершения.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Как следует из материалов дела, вменяемое правонарушение было совершено Медведевой Г.Н. 31.01.2019 - день проведения внеплановой проверки.

Таким образом, привлечение <ОБЕЗЛИЧЕНО> Медведевой Г.Н.  к административной ответственности после 31.01.2020 является недопустимым.

По состоянию на 30 апреля 2020 года срок давности привлечения Медведевой Г.Н. к  административной ответственности истек.

Изложенные  обстоятельства в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, являются обстоятельствами исключающими производство по настоящему делу, в связи с чем производство подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении,   ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Медведевой Галины Николаевны  за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление  может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью  судебного участка  № 11 г. Бийска Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                  Е.А. Матрохина