Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кашира М.О. ДД.ММ.ГГГГ
КАШИРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе:
председательствующего федерального судьи Алексеевой И.А.
при секретаре Севостьяновой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1144/ 11 по иску Новикова Н.М. к ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Новиков Н.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование своих требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области вынесла решение об отказе ему в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, так как не выработан специальный стаж. Он с этим не согласен, поскольку необоснованно не учтены его периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он работал в РУ №3 Целинного горно-химического комбината на участке рудника 8 в должности горного мастера и исполняющего обязанности заместителя начальника;
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он работал на шахте «Батуринская» Челябинского производственного объединения по добыче угля «Челябинскуголь».
Ответчик иск не признал, поскольку истцом не были представлены доказательства, что его работа проходила под землей.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии со ст. 27 ч. 1 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия на льготных основаниях, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 был утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, подпунктом "г" пункта 1 раздела "Горные работы" которого предусмотрено, что таким правом обладают рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде).
Обоснованность включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой гос.архива г. Степногорска Республики Казахстан, копией должностной инструкции горного мастера, из которых усматривается, что работа проходила в подземных условиях, и, что справку о работе с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда он представить не может в связи ликвидацией АООТ «Целинного горно-химического комбината», являющегося правопреемником Целинного горно-химического комбината.
Обоснованность включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией личной карточки, справками архивного отдела администрации Еманженлинского муниципального района Челябинской области № и № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что работа проходила под землей. Справку о работе с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда истец представить не может в связи с тем, что шахта «Батурлинская» ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, которое возникло у истца по достижении возраста 50 лет.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Доводы истца, о том, что ему не было разъяснено, что необходимо представить дополнительные документы, не опровергнуты ответчиком, поэтому суд удовлетворяет требования об обязании ГУ УПФР № 35 по г. Москве и Московской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать решение ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Обязать ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области назначить Новикову Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья И.А. Алексеева