Решение по делу № 5-326/2021 от 04.05.2021

Дело № 5-326/2021 64MS0013-01-2021-001461-36

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 мая 2021 года                                                                             город Балаково

Мировой судья судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области Токарева Т.В., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области, рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении   Соловьева <ДАТА>,

установил:

мировому судье судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении Соловьева <ФИО1>.

Статья 28.2  КоАП РФ содержит чёткие требования, предъявляемые к протоколу об административном правонарушении, и предписывает, что в  протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

 При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу, что материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении,    по следующим основаниям.

В материалах дела  об административном правонарушении  имеется протокол <НОМЕР> от 17 апреля 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, составленный в отношении Соловьева В.А. Из протокола об административном правонарушении следует, что в период с 22 марта 2021 года по 16 апреля 2021 года Соловьев В.А., находясь  на привокзальной площади  ж.д.вокзала  г. Балаково, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, город Балаково, улица <АДРЕС>, д. <НОМЕР> оказывал услуги по перевозке граждан на автомашине ВАЗ <НОМЕР> государственный номер <НОМЕР> ХУ <НОМЕР> осуществляя предпринимательскую  деятельность без государственной регистрации  в качестве индивидуального предпринимателя, и взимая за данную услугу  денежные средства, то есть совершил административное правонарушение , предусмотренное частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ.

В нарушение  статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указаны дата и время совершения административного правонарушения, вмененного Соловьеву В.А., при этом в протоколе указан период с 22 марта 2021 года по 16 апреля 2021 года, когда Соловьев В.А. оказывал услуги по перевозке граждан, взимая за данную услугу денежные средства.

При описании события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не указано, какую именно деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя осуществлял <ФИО2>, какую денежную сумму за оказание услуги по перевозке граждан получил Соловьев А.А.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов дела, Соловьев В.А. осуществлял предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг частного извоза пассажиров на автомобиле и взимал с них денежные средства  без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве юридического лица и без специального разрешения (лицензии), предусмотренного Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ.

В представленных материалах дела имеется  сообщение  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области от 26 апреля 2021 года, согласно которому Соловьев В.А. не является индивидуальным предпринимателем. Вместе с тем в материалах не представлены сведения из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы о том, что Соловьев В.А. не является руководителем юридического лица, которые необходимы для рассмотрения указанного дела.

С учетом изложенного, в силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Соловьева В.А. должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков и в связи с неполнотой представленных материалов.

Руководствуясь статьёй 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить инспектору ИАЗ ЛПП по ст. Балаково  лейтенанту полиции Жусубадиевой Е.И. протокол № 1347477 от 17 апреля 2021 года об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Соловьева <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для устранения недостатков и в связи с неполнотой представленных материалов.

Мировой судья                                                                                    Т.В. Токарева

<ФИО3>