Решение по делу № 5-255/2021 от 25.05.2021

Дело № 5-14-255/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул. Леонова, д.19 «а» «25» мая 2021 года

Мировой судья судебного участка № 14 Камышинского судебного Волгоградской области Суворова Оксана Александровна,

с участием защитника Рычкова С.В. - адвоката Черенкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Рычкова Сергея Владимировича, 26.03.1973 года рождения, уроженца г. Братск Иркутской области, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Урюпинская, д. 18,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12.03.2021 УУП ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязань в отношении Рычкова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 20.8 КоАП РФ.

Согласно этому протоколу и приложенным к нему материалам 12.03.2021 в 18 час. 50 мин. Рычков С.В. по адресу: г. Рязань, ул. МОГЭС, д. 36 не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лицом, осуществлявшим в 17 час. 00 мин. 12.03.2021 ношение оружия ограниченного поражения марки МР-80-13Т кал. 45 Rubber № 1333123157. Разрешение на хранение и ношение РОХа № 0022298750 выдано 20.11.2019 сроком с 02.02.2020 по 02.02.2025. Рычков С.В. по внешним признакам находился в состоянии алкогольного опьянения по адресу: г. Рязань, ул. Керамзавода, д. 19, стр. 1, ком. 103 в помещении отеля «Есенин».

В судебное заседание Рычков С.В. не явился, направил своего защитника, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, суд в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Рычкова С.В. адвокат Черенков А.А. просил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 20.8 КоАП РФ, прекратить в связи с недоказанностью.

Выслушав пояснения защитника Рычкова С.В. адвоката Черенкова А.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4.2 статьи 20.8. КоАП РФ невыполнение лицом, осуществляющим ношение огнестрельного оружия, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе рассмотрения дела Рычков С.В. и его защитник указали суду о том, что оригинал протокола об административном правонарушении № 6219250013517 от 12.03.2021 и его копия имеют существенные отличия.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее указание состава вменяемого административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу положений приведенных выше норм изменение, дополнение сведений, ранее отраженных в протоколе об административном правонарушении, могут быть внесены в данный протокол в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени внесения соответствующих изменений, дополнений.

Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что оригинал протокола об административном правонарушении № 6219250013517 от 12.03.2021 и его копия имеют существенные отличия, а именно - в оригинале указанного протокола, на 1 странице в конце страницы после слов «Таким образом, гр. Рычков С.В. совершил административное правонарушение» написано: «предусмотренное ч. 4.2 ст. 20.8 КоАПРФ».

Из копии протокола об административном правонарушении, представленной суду Рычковым С.В., усматривается, что на 1 странице в конце страницы после слов «Таким образом, гр. Рычков С.В. совершил административное правонарушение» написано: «предусмотренное ч. 2 ст. 20.8 КоАП РФ».

В оригинале протокола, на 2 странице в графе: свидетели, понятые, потерпевшие указаны два лица.

Из копии протокола об административном правонарушении, представленной суду Рычковым С.В., усматривается, что на 2 странице в графе: свидетели, понятые, потерпевшие никто не указан.

В оригинале протокола, на 2 странице в графе: к протоколу прилагается: ничего не указано.

Из копии протокола об административном правонарушении, представленной суду Рычковым С.В., усматривается, что на 2 странице в графе: к протоколу прилагается: указано: «административный материал».

В оригинале протокола, на 2 странице в графе: место и время рассмотрения дела указано: Волгоградская обл., г. Камышин, ул. Леонова, 19 А, Суд г. Рязань, ул. Чкалова, д. 48 Г.

Из копии протокола об административном правонарушении, представленной суду Рычковым С.В., усматривается, что на 2 странице в графе: место и время рассмотрения дела указано: г. Рязань, ул. Чкалова, д. 48 Г.

В оригинале протокола, на 2 странице в конце страницы в графе: понятые (свидетели) имеются две фамилии с инициалами и две подписи.

Из копии протокола об административном правонарушении, представленной суду Рычковым С.В., усматривается, что на 2 странице в конце страницы в графе: понятые (свидетели) ничего не указано.

При указанных обстоятельствах, становится очевидным, что оригинал протокола об административном правонарушении № 6219250013517 от 12.03.2021 отличается от его копии, врученной лицу, в отношении которогоон был составлен.

При этом, сведений о том, что Рычков С.В. присутствовал при внесении соответствующих изменения и дополнения, а равно о том, что он был извещен о месте и времени их внесения, в материалах дела не имеется.

Сведений о том, что копия дописанного протокола в соответствии с требованиями нормы части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена Рычкову С.В. в материалахдела не имеется.

Требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при внесении изменений в протокол об административном правонарушении должностным лицом выполнены не были, возможность своевременно реализовать гарантии защиты Рычкова С.В. не обеспечена.

Невыполнение должностным лицом требований статьи 28.2 названного Кодекса об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о внесении изменений в протокол является существенным нарушением процессуальных требований названного Кодекса и повлекло нарушение права на защиту.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В других процессуальных документах, имеющихся в материалах дела, допущены многочисленные неточности, существенно влияющие на оценку этих доказательств с точки зрения допустимости.

Так, в протоколе изъятия оружия от 12.03.2021 указано основание изъятия: ст. 20.8 ч.1 п.1.

В акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 624 от 12.03.2021 в качестве оснований указан протокол о направлении на медицинское освидетельствование, составленный сотрудником полиции Лобановым И.В.

В то время как в материалах дела имеется копия протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленная Букановым М.В.

В объяснениях понятого от 12.03.2021 (л.д. 5) указано, что она является понятым при фиксации административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ), так как при производстве по делу об административном правонарушении не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Нарушение закона на этом этапе производства по делу об административном правонарушении влечёт признание полученных доказательств недопустимыми.

Доказательства виновности лица и процессуальные документы, составленные соответствующими должностными лицами, должны быть бесспорными, а все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в силу ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу этого лица.

Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, протокол об административном правонарушении признается судом недопустимым доказательством.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, а именно отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) (п.2 указанной статьи).

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При установленных по делу обстоятельствах, судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении Рычкова С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 20.8 КоАП РФ подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствиемсостава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Рычкова Сергея Владимировича по части 4.2 статьи 20.8 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка № 14 Волгоградской области в течение 10 дней.

Мировой судья О.А. Суворова