Решение по делу № 4-572/2020 от 07.12.2020

Дело № 5-572/2020-6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

07 декабря 2020 года г. Северодвинск

Мировой судья судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области Плюснин М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении:

директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михеевой Натальи Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

у с т а н о в и л:

Михеева Н.В., занимая должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) не позднее 17 августа 2020 года не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании Михеева Н.В. вину в совершении вменяемого деяния признала, в содеянном раскаялась.

Защитник Жидков Д.В. в судебном заседании позицию Михеевой Н.В. поддержал.

Выслушав Михееву Н.В., ее защитника Жидкова Д.В., исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что вина Михеевой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма «Сведения о застрахованных лицах» утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 года № 83п.

Из сведений о застрахованных лицах, извещениях о доставке следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является страхователем и располагается по адресу: <АДРЕС>. При установленном сроке представления сведений не позднее 17 августа 2020 года, форма СЗВ-М за июль 2020 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области представлена с нарушением установленного срока 25 августа 2020 года.

В силу положений ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Исходя из данных положенийзакона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению бухгалтерской и налоговой отчетности, то есть директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на момент совершения административного правонарушения директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> являлась Михеева Н.В. Доказательства виновностиМихеевой Н.В. - документы, имеющиеся в материалах дела, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами. Как следует из протоколаоб административном правонарушении <НОМЕР> от 02 ноября 2020 года, Михеева Н.В., занимая должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Карла Маркса, д. 33, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) не позднее 17 августа 2020 года не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Исследовав представленные доказательства,мировой судья приходит к выводу, что Михеева Н.В. допустила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем его деяние по ст. 15.33.2 КоАП РФ квалифицировано правильно. Обстоятельствами, смягчающими административнуюответственность Михеевой Н.В. являются признание вины, раскаяние в содеянном, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Обстоятельств, отягчающих административнуюответственность по делу не установлено. При этом в силуст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Из Обзора судебной практикиВерховного Суда Российской Федерации за январь-июль 2014 года, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 1 сентября 2014 года, следует, что 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Как разъяснил Пленум ВерховногоСуда Российской Федерации в п. 21 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При решении вопроса омалозначительности совершенного Михеевой Н.В. административного правонарушения мировой судья принимает во внимание самостоятельное выявление и устранение нарушения, учитывает роль правонарушителя, незначительный период просрочки предоставления сведений, в связи чем приходит к выводу, что ее деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, но при этом существенно не нарушило охраняемых общественных правоотношений, то есть является малозначительным. В соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах мировой судья считает необходимым освободить Михееву Н.В. от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием, а производство по делу прекратить. На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировойсудья

п о с т а н о в и л:

директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михеевой Наталье Владимировне на основании ст. 2.9 КоАП РФ объявить устное замечание, от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, освободить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, производство по делу прекратить. Настоящее постановление может бытьобжаловано или опротестовано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья подпись М.А. Плюснин Копияверна Мировой судья М.А. Плюснин Постановлениевступило в законную силу «_____»_______________20____г. Секретарь_________________________________________________