Решение по делу № 5-1/2022 (5-765/2021) от 18.01.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2022 года

мировой судья судебного участка №115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении №5-51/2022 в отношении юридического лица

ООО «ЗЕТТА», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

установил:

согласно данным составленного главным государственным инспектором <АДРЕС> протокола об административном правонарушении от <ДАТА2><НОМЕР> юридическим лицом ООО «ЗЕТТА» не выполнено в установленный срок до <ДАТА3> предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> о выплате задолженности по заработной плате и расчетных сумм при увольнении и иных сумм, а также начисление денежной компенсации за нарушением сроков выплаты заработной платы и иных сумм, за что предусмотрена административная ответственность по ч.23 ст.19.5 КоАП РФ».

В судебном заседании представитель ООО «ЗЕТТА» Ченцов А.Г. (л.д.23) с протоколом об административном правонарушении не согласился и пояснил, что предписание не обжаловалось, предписание фактически исполнено <ДАТА5>, что подтверждается справкой о выплаченной задолженности по заработной плате перед работниками, подписанной главным бухгалтером ООО «ЗЕТТА», своевременно выполнить предписание от <ДАТА4> не представилось возможным по причине закрытия кредитной организации, выделившей денежные средства Обществу, в связи с введением режима нерабочих дней, ООО «ЗЕТТА» также не работало в данный период, о чем письменно сообщено Главному инспектору труда Государственной инспекции труда в Самарской области при составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> Данный факт отражен в протоколе об административномправонарушении от <ДАТА> г. <НОМЕР>/1.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ООО «ЗЕТТА» Ченцова А.Г.,  мировой судья находит установленным факт наличия в действиях юридического лица ООО «ЗЕТТА» административного правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания  органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ.

Часть 23 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность юридических лиц за  невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства.

Из материалов дела усматривается, что на основании решения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от <ДАТА7> <НОМЕР> проведена проверка ООО «ЗЕТТА», в ходе которой выявлено, что ООО «ЗЕТТА» <ДАТА8> исполнено предписание Государственной инспекции труда от <ДАТА9> <НОМЕР>, т.е. с нарушением установленного в предписании срока <ДАТА3>, что подтверждается актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА> года № <НОМЕР> (л.д. 7-8).

Совершение юридическим лицом ООО «ЗЕТТА» указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> года <НОМЕР>, решением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от <ДАТА7> <НОМЕР>, актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА> года № <НОМЕР>, предписанием Государственной инспекции труда в Самарской области от <ДАТА4> <НОМЕР>, объяснениями представителя юридического лица ООО «ЗЕТТА» Ченцова А.Г., данными ими в судебном заседании.

Вместе с тем, согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

В силу ст.2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности причинением вреда, либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Согласно п.21 Постановления Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от <ДАТА11>), если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Мировой судья полагает, что совершенное ООО «ЗЕТТА» административное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что является незначительным нарушением.

На основании изложенного, а также, признавая, совершение ООО «ЗЕТТА» действий, не повлекших каких-либо опасных угроз для общества, с учетом характера совершенного правонарушения, не представляющего существенной угрозы охраняемым общественным интересам личности, общества и государства, мировой судья признает данное правонарушение малозначительным, и считает, что ООО «ЗЕТТА» может быть в соответствии со ст.2.9. КоАП РФ освобождено от административной ответственности за малозначительностью совершенного нарушения, и в отношении него возможно ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9, 29.7 - 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

освободить юридическое лицо ООО «ЗЕТТА»  от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ, за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить ООО «ЗЕТТА»  устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении № 5-1/2022 в отношении ООО «ЗЕТТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                       подпись А.Г. Рыжова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>