Решение от 16.05.2017 по делу № 5-361/2017 от 16.05.2017

Дело <НОМЕР> / 2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                                         г. <АДРЕС>

И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5  КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу <АДРЕС> область <АДРЕС> район х.Лебедин, <АДРЕС>. являющегося директором ООО «ОЛИМП», находящегося по адресу <АДРЕС>, ул. 50 лет Октября, <АДРЕС>, помещение 13, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

у с т а н о в и л :

<ФИО3>, являясь руководителем <АДРЕС> регионального отделения Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец», допустил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ, выразившееся непредставлении в установленный срок налоговой декларации Единая (упрощенная) налоговая декларация за 12 месяцев 2015 года в налоговый орган. Согласно п. 2 ст. 80 НК РФ срок предоставления - не позднее <ДАТА3>,  дата фактического представления <ДАТА4>

Извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, <ФИО3>, в суд не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела или  о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ,  и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», считает его извещенным надлежащим образом, в связи с чем полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу.

Исследовав представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии как состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, так и виновности <ФИО3> в его совершении.

Это подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения (л.д.1,2); сведениями о дате представления налоговый декларации (л.д.7), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.11-15), а также совокупностью  других материалов дела, которые суд признает в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу.

Согласно п. 2 ст. 80 НК РФ Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

В силу положений ст. 15.5 КоАП РФ административная ответственность по ней наступает в случае нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Квалифицирующим признаком является несоблюдение срока подачи декларации.

Как усматривается из материалов дела, <АДРЕС> региональное отделение Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец», является организацией, представляющей в налоговый орган по месту своего учета Единую (упрощенную) налоговую декларацию за 12 месяцев 2015г.

Вышеуказанная налоговая декларация в налоговый орган не была предоставлена в установленный законом срок.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства дела, суд исходит из того, что руководитель организации несет всю полноту ответственности за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в том случае, если между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций имелись разногласия и документы по этим операциям были приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации.

Аналогичная позиция изложена в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 18, где разъяснено, что руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности возбуждения административного производства по ст. 15.5 КоАП РФ  в отношении руководителя <АДРЕС> регионального отделения Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» <ФИО3>, который при вышеизложенных обстоятельствах являлся субъектом данного правонарушения.

Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание, что  в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В частности, суд исходит из того, что должностные лица организаций - руководитель или главный бухгалтер - подлежат привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, за нарушение установленных законодательством сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В этой связи в действиях <ФИО3> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

При назначении размера наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.

<ФИО3> в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.

Смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, а также обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, по делу нет.

Принимая во внимание вышеуказанные конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

<░░░3> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░ ░. <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░> ░  ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░/░ 40101810600000010001, ░░░░░ 38701000, ░░░ 18211603010010000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ — ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░. <░░░░░>. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                            <░░░4>