Решение по делу № 4-61/2018 от 28.02.2018

Дело № 5-61/2018-5

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

о назначении административного наказания  

город Северодвинск 28 февраля 2018 года

            Мировой судья судебного участка № 5 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов А.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении

ВОЛКОВА <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

у  с  т  а  н  о  в  и  л:

В период времени с 02 октября 2017 года по 27 декабря 2017 года, при проведении  систематического наблюдения в отношении ФГУП «Почта России», расположенного по адресу: город Северодвинск, пр. Труда, д.18, владельца лицензии № <ОБЕЗЛИЧЕНО> на оказание услуг почтовой связи, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, было выявлено, что Волков В.Д., являясь начальником Северодвинского почтампа УФПС Архангельской области-филиала ФГУП «Почта России», допустила осуществление ФГУП «Почта России» предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно:

- не выполняются требования пункта 5 лицензионных требований к лицензии № <ОБЕЗЛИЧЕНО> Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а именно: сбор письменной корреспонденции из почтовых ящиков, размещенных на территории обслуживания Северодвинским почтамтом, расположенных на территории города Северодвинска осуществляется с нарушением требований пункта 1 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160, подпункта «а» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, абзаца 2,4 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи».

С нарушением установленных нормативов и информации, указанной на почтовых ящиках, осуществлен сбор письменной корреспонденции из следующих почтовых ящиков:

- № 105, находящегося по адресу - г. Северодвинск, ул. Железнодорожная, д.3Б. Замедление на выемке составило 1 день;

- № 47, находящегося по адресу - г. Северодвинск, ул. Советская, д.27. Замедление на выемке составило 5 дней;

- № 165, находящегося по адресу - г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д.117. Замедление на выемке составило 1 день;

- № 59, находящегося по адресу - г. Северодвинск, ул. Орджоникидзе, д.2 «в». Замедление на выемке составило 1 день;

- № 166, находящегося по адресу - г. Северодвинск, ул. Юбилейная, д.57 «а». Замедление на выемке составило 2 дня;

- № 28, находящегося по адресу - г. Северодвинск, Архангельское шоссе, д.58. Замедление на выемке составило 2 дня;

- № 52, находящегося по адресу - г. Северодвинск, ул. Октябрьская, д.41. Замедление на выемке составило 1 день;

- № 74, находящегося по адресу - г. Северодвинск, Приморский бульвар, д.24. Замедление на выемке составило 2 дня.

Таким образом, Волков В.Д. виновен в осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

На рассмотрение дела Волков В.Д. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

При изложенных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства административного правонарушения и виновность Волкова В.Д. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, приказом о проведении планового систематического наблюдения в отношении ФГУП «Почта России» <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 29 августа 2017 года, актом систематического наблюдения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 27 декабря 2017 года и приложениями к нему, заключениями о результатах систематического наблюдения от 19.12.2017 года и от 26.12.2017 года, лицензией № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 11.04.2013 года на оказание услуг почтовой связи с приложением, рабочей ведомостью рассылки контрольных писем по внутриобластному потоку, регистрационными карточками писем, приказом о переводе Волкова В.Д. на должность  начальника, согласно которым Волков В.Д., являясь должностным лицом -начальником Северодвинского почтампа УФПС Архангельской области-филиала ФГУП «Почта России» допустил осуществление ФГУП «Почта России» предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Волкова В.Д. являются признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Волкова В.Д. нет.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить Волкову В.Д. наказание в виде административного предупреждения, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

п  о  с  т  а  н  о  в  и  л  :

Признать Волкова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

            На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд через мирового судью.

Мировой судья                                                         подпись                                 А.С. Попов

Верно мировой судья                                                                                             А.С. Попов