Решение по делу № 5-229/2013 от 08.08.2013

                                                                                                               Дело № 5 - 229/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Николаевка                                                                                             08 августа 2013 года

Мировой судья судебного участка № 2 Николаевского административного района Ульяновской области Карасева Екатерина Александровна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Николаевского административного района Ульяновской области, расположенного по адресу: Ульяновская область, р.п. Николаевка, улица Коммунальная, дом 2, 

рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении                                          

Директора Николаевского муниципального унитарного предприятия «Рынок» <Правонарушитель 1>, родившегося <ДАТА2> в р.п. Николаевка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, р.п. Николаевка, улица <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, к административной ответственности за нарушения порядка управления не привлекавшегося,

привлекаемого  к административной ответственности по статье 19.5. части 1 КоАП РФ,

 У С Т А Н О В И Л:

11 июля 2013 года главным специалистом - экспертом ТО Роспотребнадзора в Кузоватовском районе по Николаевскому району Ларионовой А.В. составлен протокол об административном правонарушении по статье 19.5. части 1 КоАП РФ в отношении Директора Николаевского муниципального унитарного предприятия «Рынок» <Правонарушитель 1>, согласно которому 09 июля 2013 года в 11 часов 00 минут в Николаевском муниципальном унитарном предприятии «Рынок» (МУП «Рынок») по адресу: Ульяновская область, р.п. Николаевка, улица Карла Маркса, дом 10, Директором Николаевского муниципального унитарного предприятия «Рынок» <Правонарушитель 1> допущено невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),  об устранении нарушений законодательства, а именно по пункту 1 не выполнено в срок до 01 июля 2013 года законное предписание должностного лица главного специалиста-эксперта ТО УФС Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе, осуществляющего государственный надзор за № 935/8 от 26 июля 2013 года: не проведено благоустройство территории рынка и прилежащей к нему территории (не восстановлено разрушенное асфальтовое покрытие). Территория рынка и прилегающая к рынку территория отсыпаны крупно-габаритным щебеночным камнем и песком, который препятствует безопасному движению покупателей и продавцов. Согласно пункту 2.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» территория организации торговли и примыкающая к ней по периметру благоустраивается и содержится в чистоте.    

Директор Николаевского муниципального унитарного предприятия «Рынок» <Правонарушитель 1> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, согласно почтовому уведомлению о вручении, извещение о слушании дела вручено лично 05 августа 2013 года. 08 августа 2013 года, до судебного разбирательства Директором Николаевского муниципального унитарного предприятия «Рынок» <Правонарушитель 1> представлено заявление, согласно которому он просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, с протоколом согласился. Поскольку Директор Николаевского муниципального унитарного предприятия «Рынок» <Правонарушитель 1> о слушании дела был извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в соответствие со статьёй 25.1. КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.5. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно Уставу Николаевского муниципального унитарного предприятия «Рынок» директор предприятия: осуществляет руководство деятельностью предприятия и действует от имени предприятия без доверенности.

Согласно предписанию № 935/8 от 26 июля 2012 года Территориального отдела в Кузоватовском районе Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, срок исполнения пункта 1 предписания по устранению нарушения требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» установлен до 01 июля 2013 года.   

Обстоятельства совершенного Директором Николаевского муниципального унитарного предприятия «Рынок» <Правонарушитель 1> правонарушения, в полной мере подтверждаются также другими письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно:

-  протоколом об административном правонарушении № 78 - н от 11 июля 2013 года,

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица, от 11 июля 2013 года № 35 - н, подтверждающим невыполнение пункта 1 предписания № 935/8 от 26 июля 2012 года с объяснением к нему Директора Николаевского муниципального унитарного предприятия«Рынок» <Правонарушитель 1>, согласно которому «Отсутствие денежных средств», проверка проведена в период с 10 часов до 12 часов 09 июля 2013 года, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от 24 июня 2013 года, о дне проверки Директор Николаевского муниципального унитарного предприятия «Рынок» <Правонарушитель 1> был уведомлен 04 июля 2013 года.

Перечисленные доказательства полностью согласуются между собой, и из них следует, что при проведении в период с 10 часов до 12 часов 09 июля 2013 года в Николаевском муниципальном унитарном предприятии «Рынок», расположенном по адресу: Ульяновская область, р.п. Николаевка, улица Карла Маркса, дом 10, проверки, установлено, невыполнение должностным лицом - Директором Николаевского муниципального унитарного предприятия «Рынок» <Правонарушитель 1> в установленный срок до 01 июля 2013 года, законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно предписание № 935/8 от 26 июля 2012 года Территориального отдела в Кузоватовском районе Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области по пункту 1 не выполнено.

Мировой судья считает, что бездействие Директора Николаевского муниципального унитарного предприятия «Рынок» <Правонарушитель 1> правильно квалифицировано по части 1 статьи 19.5. КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельства, совершения  административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.  Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Директора Николаевского муниципального унитарного предприятия «Рынок» <Правонарушитель 1> является совершение впервые административного правонарушения, признание им своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. В связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить Директору Николаевского муниципального унитарного предприятия «Рынок» <Правонарушитель 1> административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, а именно в виде  административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9., 29.10. КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Директора Николаевского муниципального унитарного предприятия «Рынок» <Правонарушитель 1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде  административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек, которые следует перечислить на счет 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области город Ульяновск, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 4111690050056000140, получатель - Управление Федерального казначейства МФ РФ по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области - юридический адрес: город Ульяновск, улица Дмитрия Ульянова, дом 4), ИНН 7325052734, КПП 7325011001.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании статьи 20.25. части 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 Николаевского административного района Ульяновской области.

Мировой судья: Е.А.Карасева