Решение по делу № 5-493/2018 от 22.10.2018

Постановление

об ответственности за административное правонарушение

г. Тольятти 22.10.2018 года Мировой судья судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарскойобласти Теньковская Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> года в отношении  ООО  «РемСервисПроект» ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>,  адрес места нахождения: <АДРЕС>

о привлечении к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ,

Установил:

В связи с обращением  в Государственную инспекцию труда в Самарской области обращения работника ООО  «РемСервисПроект», государственным инспектором труда <ФИО1> у общества были затребованы документы, перечисленные в запросе  - требовании от <ДАТА2>, а именно: учредительные документы,  приказ о назначении руководителя, свидетельства ИНН, ОГРН, коллективный договор и правила внутреннего распорядка, положения об оплате труда и премирование, штатное расписание, справка о наличии (отсутствии) задолженности книга учета движения трудовых книжек, документы на <ФИО2>, указанные в запросе от <ДАТА3>

Документы должны были быть представлены 07.09.2018 года в 11 час. Представитель общества в назначенное время не явился. В связи с чем,  распоряжением зам.руководителя государственной инспекции труда в Самарской области <ФИО3> от <ДАТА2> была назначена внеплановая документарная проверка в отношении ООО  «РемСервисПроект». Начало проверки установлено 27.08.2018 года окончание 21.09.2018 года.

<ДАТА7> ООО  «РемСервисПроект» было направлено требование  о предоставлении документов на 07.09.2018 года необходимых для проверки доводов, изложенных в вышеуказанном обращении. Однако в указанный срок представитель ООО  «РемСервисПроект» не явился, документы не представил.

<ДАТА8> в адрес ООО  «РемСервисПроект» было направлено извещение о составлении протокола согласно ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.   Однако представитель ООО  «РемСервисПроект» в назначенное время не явился, документов не представил, что препятствовало максимально полному исследованию обстоятельств дела и проверки доводов заявителя.

Действия ООО «РемСервисПроект» квалифицированы начальником отдела г.о. Тольятти Государственной инспекции труда Самарской области <ФИО4> по ст.19.4.1 ч.2  КоАП РФ

В судебное заседание представитель ООО  «РемСервисПроект» не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не доложил, ходатайств об отложении рассмотрения дела, на имя мирового судьи не поступало.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ) предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Согласно ч. 2 ст. 25 Закона N 294-ФЗ юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что распоряжением Государственной инспекции труда в Самарской области от <ДАТА2> N 63/7-5156-18-ОБ/462/1 была назначена внеплановая докуметарная проверка в отношении ООО  «РемСервисПроект» с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Распоряжением предписано провести проверку с 27.08.2018 года по 21.09.2018 года.  ООО  «РемСервисПроект»  предоставить необходимые для проверки документы: организационно-распорядительные, локальные нормативные акты, первичные учетные документы по учету труда и его оплаты.

Указанные документы представителем общества представлены не были, в связи с чем, провести проверку не представилось возможным, что свидетельствует о воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки, повлекшем невозможность проведения.

Факт совершения ООО  «РемСервисПроект» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копиями реестра почтовых отправлений; копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки; копией отчета об отслеживании почтового отправления; копией заявления <ФИО2> О.В.; копией выписки из ЕГРЮЛ  и иными доказательствами, которые собраны в соответствии с действующим законодательствам, отвечают требованиям относимости, допустимости.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, принимая во внимание вышеизложенное, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить  наказание в виде минимального штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «РемСервисПроект» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в  размере  20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа добровольно внести в государственную сберегательную кассу или учреждение банка указанную сумму штрафа, в законную силу на расчетный счет: УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области) р/с 40101810200000010001 в Банк Отделение Самара, БИК 043601001, кор. счета нет ИНН 6316042431, КПП 631601001, ОКТМО 3674000, КБК 150 116 19 0000 16 000 140, квитанцию об оплате предоставить мировому судье судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области. Предупредить, что при неуплате штрафа в 60-дневный срок, он будет взыскан в принудительном порядке, что повлечет ответственность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, к наказанию в виде суммы штрафа в двукратном размере, либо административный арест на срок до пятнадцати суток или обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области.Мировой судья:                                           Г.В. Теньковская