Решение по делу № 2-459/2012 от 23.05.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<ДАТА1>                                                           г.о.Самара

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>,

при секретаре <ФИО2>,

с участием представителя истца <ФИО3>,

представителя ответчика <ФИО4>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. <АДРЕС> к <ФИО5> о взыскании задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ-УПФ РФ в Кировском районе <АДРЕС> обратилось в суд с иском к <ФИО5> с вышеизложенными требованиями, мотивируя тем, что <ФИО5> согласно выписке из ЕГРИП, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА2> В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон <НОМЕР>) индивидуальные предприниматели, не   производящие   выплаты   и   иные   вознаграждения   физическим   лицам, являются плательщиками страховых взносов. Статьей  16 Закона <НОМЕР> установлены порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также порядок предоставления расчета по начисленным  и уплаченным страховым взносам. Пунктом частью 5 статьи 15 Закона <НОМЕР> установлено, что плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Плательщик страховых взносов <ФИО5> расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представил <ДАТА4>,о чем имеется отметка работника ПФР на представленном расчете (форма РСВ-2 ПФР), а также подтверждается подписью плательщика.  На основании представленного Расчета Управлением была проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов. В ходе проверки было установлено, что плательщиком страховых взносов нарушены нормы ст. 16 Закона <НОМЕР>, а именно Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за2010 год в установленные законом сроки не был представлен. Данное правонарушение влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 46 Закона <НОМЕР> в виде взыскания штрафа размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, н не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей. Кроме того, в ходе проверки установлено, что за плательщиком имеется недоимка по страховым взносам в следующем размере: По обязательному пенсионному страхованию на страховую часть трудовой пенсии 7 274 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 3 117 руб. 60 коп. По обязательному медицинскому страхованию в ФФОМС 571 руб. 56 коп. в ТФОМС 1 039 руб. 20 коп. Ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со статьей 25 Закона <НОМЕР> обеспечивается пенями. Как установлено статьей 25, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Управлением по факту нарушения законодательства был составлен Акт, в котором указывались выявленный состав правонарушения и мера ответственности за данное правонарушение, разъяснен срок и порядок предоставления возражений по акту, а также мест время и дата рассмотрения акта и материалов проверки. Указанный акт с приложением расчете был вручен лично представителю плательщика по доверенности. Возражения на акт с плательщика страховых взносов не поступили, на рассмотрение акта и документов камеральной проверки плательщик не явился. По результатам рассмотрения акта и материалов проверки начальником Управления было вынесено Решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности нарушение законодательства в виде взыскания финансовой санкции в размере 3 000 руб. 69 коп.и предложены к уплате недоимка по страховым взносам начисленные в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов пени. Данное Решение было отправлено плательщику заказным письмом. Решение плательщиком обжаловано не было. На основании вступившего в законную силу Решения о привлечении к ответственности адрес плательщика страховых взносов заказным письмом было направлено Требование об уплате задолженности по начисленным пеням и штрафам всего в сумме 15 850 руб. 02 коп.в том числе: 1) штрафные санкции в ПФР за несвоевременное представление Расчета по начисленным уплаченным страховым взносам 3 000 руб. 69 коп., 2) недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии  - 7 274 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии  - 3 117 руб. 60 коп.  ФФОМС  - 571 руб. 56 коп. ТФОМС  - 1 039 руб. 20 коп., 3) начисленные на недоимку пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 513 руб. 20 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 219 руб. 95 коп.  ФФОМС  - 40 руб. 32 коп., ТФОМС — 73 руб. 32 коп. До настоящего времени ответчиком требование не было исполнено. На основании изложенного, истец просит взыскать с <ФИО5> в пользу ГУ-УПФ РФ в Кировском районе <АДРЕС> задолженность по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам в сумме 15 850 руб. 24 коп.

            Представитель истца ГУ-УПФ РФ в Кировском районе <АДРЕС>, <ФИО3>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, дала объяснения аналогичные содержанию иска.

           Представитель ответчика, <ФИО4>, действующая на основании доверенности  в судебном заседании считала доводы, изложенные в заявлении необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Считает, что истцом не соблюден порядок проведения камеральной проверки и порядок привлечения к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании. Из материалов дела следует, что рассмотрен акт камеральной проверки в отношении физического лица <ФИО5> вручен лицу по доверенности ИП <ФИО5>, при этом истцом не представлены доказательства правомерности вручения акта камеральной проверки и извещения о времени и месте рассмотрения материалов проверки представителю ИП <ФИО5> - <ФИО6> <ФИО5> нотариально заверенных доверенностей на право представления отчетов и расчетов в Пенсионный фонд никому не выдавал, нотариально заверенной доверенности на право представления интересов при проведении камеральной проверки, право подписи и получения документов от его имени не выдавал, таким образом доводы, изложенные в заявлении ГУ УПФ в Кировском районе г. <АДРЕС> является необоснованным, так как расчет предоставлен неуполномоченным лицом. Таким образом, если документы поданы и подписаны неустановленным (неуполномоченным) лицом, они не могут являться надлежащими доказательствами фактического представления расчетов и надлежащего проведения камеральной проверки в отношении <ФИО5> В данном случае акт камеральной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, уведомление о рассмотрении <ДАТА5> в 10 час. 00 мин. материалов камеральной проверки вручено <ДАТА6> гражданину <ФИО6>, лицу без установленной доверенности. Уведомление о времени и месте рассмотрения материалов проверки вручено неуполномоченному лицу, что является существенным нарушением процедуры привлечения лица к ответственности. Таким образом, Пенсионным Фондом в Кировском районе г. <АДРЕС> нарушены требования статей 38 и 39 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> -ФЗ об извещении лица, привлекаемого к ответственности, о времени и месте рассмотрения материалов проверки <ДАТА5>г. и лишило <ФИО5> права на представление возражений и объяснений и права участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки, что является существенным нарушением порядка вынесения решения о привлечении к ответственности и не может являться основанием для взыскания. На основании вышеизложенного, просит суд в удовлетворении ГУ -ПФР в Кировском районе г. <АДРЕС> о взыскании с <ФИО5> задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам в сумме 15850  руб. 24 коп.  отказать в полном объеме.

           Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

           Согласно Выписке из ЕГРИП <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО5> был зарегистрирована в ГУ-УПФ РФ в <АДРЕС> района <АДРЕС> в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА9> по 15.054.2011 года (л.д.18-19).

           В соответствии со ст.ст.5, 14, 16, 18 ФЗ от <ДАТА3> г. <НОМЕР>, индивидуальные предприниматели - плательщики страховых взносов, обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, и уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

          Пунктом частью 5 статьи 15 Закона <НОМЕР> установлено, что плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

          Задолженность <ФИО5> по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам в сумме 15 850 руб. 24 коп.,в том числе: штрафные санкции в ПФР за несвоевременное представление Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам 3 000 руб. 69 коп., недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии  - 7 274 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии  - 3 117 руб. 60 коп.  ФФОМС  - 571 руб. 56 коп. ТФОМС  - 1 039 руб. 20 коп.,  начисленные на недоимку пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 513 руб. 20 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 219 руб. 95 коп.  ФФОМС  - 40 руб. 32 коп., ТФОМС — 73 руб. 32 коп. (л.д.13 - 17).

           Истцом в адрес ответчика направлялись уточненное требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов <НОМЕР> от <ДАТА11> и предоставлялся срок для её погашения до <ДАТА12> (л.д.11), однако до настоящего времени задолженность не погашена.

         Плательщиком страховых взносов <ФИО5> расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год был представлен <ДАТА6> г.,о чем имеется отметка работника ПФР на представленном расчете (форма РСВ-2 ПФР), а также  подтверждается подписью плательщика (л.д. 4-5).

          Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год в установленные законом сроки не был представлен. Данное правонарушение влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 46 Закона <НОМЕР> в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

           Учитывая вышеизложенное, суд считает требования ГУ-УПФ РФ в Кировском районе <АДРЕС> к <ФИО5> о взыскании задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам в сумме 15 850 руб. 24 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

           В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 634 рубля 01 копейку.

           Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л:

           Иск ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. <АДРЕС> к <ФИО5> о взыскании задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам удовлетворить.

           Взыскать с <ФИО5> в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в  Кировском районе г. <АДРЕС> недоимку по страховым взносам за 2010 год, пени и штрафы в сумме 15850 (пятнадцать тысяч восемьсот пятьдесят) рублей 24 копейки.

           Взыскать с <ФИО5> в доход государства государственную пошлину в размере 634 (шестьсот тридцать четыре) рубля 01 копейку.

           Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области  в течение месяца.

Мировой судья                                                                        <ФИО1>