Решение по делу № 5-401/2019 от 22.10.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 г. Братск 24 октября 2019 года

ул. Гидростроителей д. 55 «а»

Мировой судья судебного участка №123 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области Куксевич В.И. с участием прокурора Кулешовой Н.С., рассмотрев материалы дела №5-401/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Васильева Игоря Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, председателя садово-огороднического некоммерческого товарищества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>.   

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2019 года.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области в отношении должностного лица Васильева И.И. - председателя садово-огороднического некоммерческого товарищества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - СОНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, возбужденно дело об административном правонарушении за совершение 03.08.2019 правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в связи с тем, что Васильев И.И., будучи должностным лицом - председателем СОНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не предоставил ответ на запрос прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области от 03.07.2019 исх.№07-20в-19 в установленный в запросе срок - в течение пяти дней с момента получения запроса, т.е. до 31.07.2019.

При рассмотрении дела привлекаемый к административной ответственности Васильев И.И. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения не признал, пояснив, что не дал ответ во время на запрос прокуратуры, так как нечего было отвечать. Кроме того он действовал по инициативе администрации г. Братска, где ему посоветовали ничего не делать.

Прокурор Кулешова Н.С. в своем заключении полагала вину должностного лица Васильева И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, доказанной, и просила назначить наказание в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ.

Выслушав Васильева И.И., заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что Васильев И.И. правомерно привлечен к административной ответственности по  ст.17.7  КоАП РФ. 

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

На основании ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

В соответствии с п.п.1,2,3 ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации).

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Как усматривается из материалов дела и установлено мировым судьей: в адрес председателя СОНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Васильева И.И. прокурором Падунского района г. Братска Иркутской области 03.07.2019 был направлен запрос исх.№07-20в-19 о предоставлении письменного ответа о принятых мерах по заключению договора водопользования частью залива «Зябский» Братского водохранилища, который был получен председателем СОНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Васильевым И.И. 26.07.2019, однако в установленный в запросе срок, т.е. в течение пяти дней с момента получения запроса, председателем СОНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Васильевым И.И. письменные ответ предоставлен не был.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина председателя СОНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Васильева И.И. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.09.2019 в отношении председателя СОНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Васильева И.И. по ст.17.7 КоАП РФ (л.д. 1-5);

- выпиской из ЕГРЮЛ от 14.08.2019, согласно которой СОНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в качестве юридического лица и его председателем является Васильев И.И. (л.д. 6-9);

- копией запроса прокурора района от 03.07.2019 исх.№07-20в-19 в адрес председателя СОНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Васильева И.И. (л.д. 10);

- отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 11);

- копиями письменных ответов председателя СОНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Васильева И.И. поступивших в прокуратуру Падунского района г. Братска Иркутской области 22.08.2019 и 26.08.2019 (л.д. 12,14).

Указанные доказательства мировой судья признает относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для рассмотрения дела.

Мировой судья приходит к выводу, что председателем СОНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Васильевым И.И. не были приняты достаточные и все зависящие меры для направления письменного ответа запрос прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области от 03.07.2019 исх.№07-20в-19 в установленный в запросе срок, доказательств обратного последним мировому судье не представлено.

Не признание председателем СОНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Васильевым И.И. своей вины в совершении административного правонарушения мировой судья расценивает как позицию защиты, так как объективных доказательств опровергающих установленные обстоятельства Васильевым И.И. мировому судье не представлено.

Пояснения Васильева И.А. о том,  не давая ответ, он действовала по инициативе администрации г. Братска, где ему посоветовали ничего не делать, мировой судья не принимает во внимание, поскольку они не имеют правового значения.

Исходя из указанных доказательств и анализируя фактические обстоятельства дела, мировой судья находит установленным событие административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и наличие в действиях председателя СОНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Васильева И.И. данного состава административного правонарушения.

Оснований для признания действий Васильева И.И. малозначительными, а также для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья не находит.

  При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность председателя СОНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Васильева И.И. мировым судьей не установлено.

С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить председателю СОНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Васильеву И.И. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ для должностных лиц, в минимальном размере.

Судебных издержек по делу нет.

                На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя садово-огороднического некоммерческого товарищества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Васильева Игоря Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Получатель: УФК по Иркутской области (Прокуратура Иркутской области л/с 04341384330)

ИНН: 3808014899 КПП: 380801001 Счёт: 40101810250048010001

Банк получателя: Отделение г. Иркутск<АДРЕС>

БИК: 042520001

КБК  41511690040040000140

ОКАТО 25401000000

Назначение платежа: за неисполнение законных требований прокурора - а/д №5-401/2019.

Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №123 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области.

Разъяснить Васильеву И.И., что в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (60 дней) судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

На основании ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд г.Братска Иркутской области через мирового судью судебного участка №123 Падунского и Правобережного районов г.Братска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                  В.И. Куксевич