Решение по делу № 5-79/2017 от 10.05.2017

Дело <НОМЕР> / 2017 год

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

по подведомственности

         сел. Унцукуль                                                                                               <ДАТА>.

           Мировой  судья  судебного  участка  <НОМЕР>  <АДРЕС>  района  РД  <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки и жительницы сел. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, не работающей,

у с т а н о в и л  :

           По материалам, поступившим в суд <ФИО2> <ДАТА3> в 11 часов 00 минут на рынке «Аябазар» сел. Карлабко <АДРЕС> района осуществляла предпринимательскую деятельность, реализовывая населению продуктовые товары и при этом не зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. 

           Как следует из материалов дела об административном правонарушении <ФИО2> заявила ходатайство о рассмотрении дела в отношении нее по месту ее жительства и в протоколе место его жительства указано с. <АДРЕС> района РД.  

           В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

           Как видно в материалах дела имеется ошибочно принятое определение заместителя начальника отдела МВД России по <АДРЕС> району РД подполковника полиции <ФИО3> от <ДАТА3> о направлении дела в мировой суд по месту жительства <ФИО2>.

           Из системного толкования ст. 23.1, 24.4, 28.3, 29.1, 29.5 и п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что законодательство не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности по статьям КоАП РФ относящимся к исключительной подсудности (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ), о передаче дела на рассмотрение по месту жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, тогда когда дело передается на рассмотрение в суд.

           Данное административное правонарушение как видно из материалов дела было совершено в сел. Карлабко <АДРЕС> района и данное дело при передаче на рассмотрение судье в порядке ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ подсудно мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД по территориальности. 

           В соответствии с п. 99 Приложения «Территории судебных участков мировых судей РД» к Закону Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4> с внесенными изменениями от <ДАТА5> «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике <АДРЕС> судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района включает в себя территорию в границах муниципальных образований : …, «сельсовет «Карлабкинский» в составе сел Карлабко и Сулейбакент.

           Следовательно, данное дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> на данном этапе может быть рассмотрено только в суде по месту совершения административного правонарушения, а по месту жительства <ФИО2> в мировом суде судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района возможно рассмотрение дела в случае удовлетворения судом его ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства.

           Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

           Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ Дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

           Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, совершившей административное правонарушение в сел. Карлабко <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> необходимо направить в порядке ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ для рассмотрения по территориальной подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>

           Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

           На  основании  изложенного  и  руководствуясь  п. 99 Приложения к Закону РД «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике <АДРЕС> и п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5, ч.2 ст.29.9, ст.29.12  КоАП  РФ,  мировой  судья

о п р е д е л и л  :

            Дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2> передать для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

             О передаче материалов дела уведомить <ФИО2> и заместителя начальника отдела МВД России по <АДРЕС> району РД подполковника полиции <ФИО3>.

            Мировой  судья                                                                           <ФИО1>