Решение по делу № 5-287/2019 от 03.07.2019

Дело № 5-132-287/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении ул.Штеменко, д.47, корп.3 г. Урюпинск 03июля 2019 года Волгоградской области Мировой судья судебного участка № 132 Волгоградской области Улуснова М.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Трофимова В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее на судебный участок 06 июня 2019 года в отношении Трофимова родившегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: неработающего, неженатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, инвалидности не имеющего, сведений о привлечении к административной ответственностине имеется, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Трофимов В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 05мая 2019 года в 15 часов 10 минут Трофимов В.А., находясь примерно в 1км. от западной окраины хут.ПровоторовскогоУрюпинского района Волгоградской области, на левом берегу реки Хопёр,производил лов рыбы четырьмя донными удочками кустарного производства, оснащенными леской длиной 10 м., грузилами, одним крючком каждая, с общим количеством крючков 4 (четыре) штуки, чем нарушилп.47.7 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна. При этом рыбы не выловлено. В судебном заседанииТрофимов В.А<ФИО1> вину признал, с протоколом  согласился, пояснил, что не работает в связи с отсутствием работы по месту жительства,  ловил рыбу для еды, так как у него на иждивении находится малолетний ребенок.

Мировой судья, исследовав материалы дела в их совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу о прекращении производства по делу, по следующим основаниям. В силу ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166 - ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях. В соответствии с п. 47.7 Правил рыболовства для Азово - Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от 01.08.2013 года № 293, период с 20 апреля по 01 июня является запретным для добычи (вылова) водных биоресурсов в реке Дон со всеми его притоками, рукавами, протокамии полойными озерами на участке выше устья реки Иловля, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной поплавочной или донной удочкой с одним крючком на одного гражданина, спиннингом с берега без использования всех видов судов и плавучих средств.

В соответствии  с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной объектов животного мира. Объективную сторону образуют действия или бездействие, то есть несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил рыболовства. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом данного правонарушения могут быть как граждане, так и должностные и юридические лица.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 г. № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" к нарушениям правил осуществления рыболовства относится несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства), и др. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, непредставляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 г. № 27, обсуждая вопрос о малозначительности административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 или частью 2статьи 8.37 КоАП РФ, следует выяснять, в какой мере совершенные противоправные действия (бездействие) влияют на сохранение водных биоресурсов. В этих целях, в частности, необходимо учитывать: предмет административного правонарушения, если таковой имеется (разрешен ли данный вид биоресурсов к добыче (вылову), запрещен либо ограничен на момент совершения административного правонарушения, а также количество незаконно добытых (выловленных) биоресурсов); примененные правонарушителем орудия, способы рыболовства (являлись ли они запрещенными либо не разрешенными или ограниченными к применению в момент совершения административного правонарушения в данном месте либо данными лицами); место совершения административного правонарушения (относится ли оно к районам, где рыболовство запрещено либо ограничено, или отнесено к объектам общего пользования).

Фактнарушения Трофимовым В.А. п.47.7 указанных выше Правил рыболовства, а также наличия вины Трофимова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 15/118397 от 05.05.2019 г. (л.д.3-4), планом-схемой места нарушения (л.д.5); протоколом об аресте вещей № 98 от 05.05.2019 г. (л.д.7). Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями закона, в необходимых случаях с участием понятых и объективно фиксируют фактические данные. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Трофимов А.В. 05мая 2019 года в 15 часов 10 минут Трофимов В.А., находясь примерно в 1км. от западной окраины хут.ПровоторовскогоУрюпинского района Волгоградской области, на левом берегу реки Хопёр,производил лов рыбы четырьмя донными удочками кустарного производства, оснащенными леской длиной 10 м., грузилами, одним крючком каждая, с общим количеством крючков 4 (четыре) штуки. При этом рыбы им не было выловлено. В связи с этим мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Трофимова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, так как он  производил лов рыбы сиспользованием не запрещенного орудия лова, в разрешенное время и разрешенном месте,  нарушив запрет  о допустимом  количестве орудий лова.При этом мировой судья принимает во внимание то, что доказательств о наличии в действиях Трофимова В.А. негативного влияния на сохранение водных биологических ресурсов, размера ущерба Цимлянским отделом государственного контроля, надзора и охраны ВБР Азово - Черноморского территориального Управления не представлено, в протоколе указано, что Трофимовым В.А. рыбы не выловлено. Исходя из этого мировой судья считает действия Трофимова В.А., которые хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, образуют малозначительность правонарушения, что является основанием освобождения Трофимова В.А. от административной ответственности за его совершение с объявлением устного замечания. Решая вопрос о судьбе не запрещенных к применению орудий лова, которые использовались Трофимовым В.А., то есть донных удочках кустарного производства, оснащенных леской длиной 10 м., грузилами, одним крючком каждая, с общим количеством крючков 4 (четыре) штуки, мировой судья считает необходимым оставить его собственнику.

ПОСТАНОВИЛ: Признать Трофимова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, освободив его от административной ответственности. Объявить Трофимову устноезамечание в соответствии со ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Трофимова<ФИО> по ч.2 ст.8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - прекратить по малозначительности.

Четыре донные удочки, оснащенные леской длиной 10 м., грузилами, одним крючком каждая, с общим количеством крючков 4 (четыре) штуки- считать возвращенными законному владельцу - Трофимову В.А. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления вУрюпинский городской суд Волгоградской области. Мировой судья М. М<ФИО3>