Решение от 26.12.2017 по делу № 5-625/2017 от 26.12.2017

Дело № 5-625/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26.12.2017 года                                                                                                             г. Асбест

Мировой судья судебного участка № 1 Асбестовского судебного района Свердловской области Галкина Я.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Хризотил» (ООО «УК «Хризотил»), юридический адрес и адрес местонахождения: Свердловская область, г. Асбест, пр. им. В.И. Ленина, д. 14, ИНН 6683002731,

УСТАНОВИЛ:

16.11.2017 года в ходе выездной внеплановой проверки, проведенной на основании приказа органа лицензионного контроля - Отдела контроля по Южному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 24.10.2017 года за № 29-20-02-248 о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ООО «УК «Хризотил», установлено, что ООО «УК «Хризотил», имеющее бессрочную лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Свердловской области № 025 от 24.03.2015 года, нарушило лицензионное требование, предусмотренное ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), а именно осуществляло управление многоквартирным домом, по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Ленинградская, д. 27, в отсутствие сведений об основании управления им в реестре лицензий Свердловской области. В судебном заседании законный представительООО «УК «Хризотил» <ФИО1> с протоколом не согласился, указав, что  многоквартирным домом  управляет без внесения в реестр лицензий  сведений об управлении многоквартирным домом на законных основаниях на основании договора  управления МКД от 01.09.2016г., который заключен с собственниками МКД на основании протокола общего собрания собственников МКД от 20.07.2016г.. Надзорныморганом  неоднократно было отказано во внесении изменений в раздел перечень многоквартирных домов в связи с несоответствием приложенных к заявлению документов. Таким образом, обществом приняты все зависящие меры по выполнению лицензионных требований. Просит производство по делу прекратить.

Представитель ООО «УК «Хризотил» <ФИО2>, действующий на основании доверенности, представил письменные объяснения, обосновав свою позицию, просит производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку общество предприняло своевременные и достаточные меры, направленные на исполнение требований действующего законодательства. Решения ГЖИ считают необоснованными, намерены их оспаривать в установленном законом порядке, в целях устранения препятствий к осуществлению обществом деятельности по управлению МКД.  Просит применить срок исковой давности привлечения общества к административной ответственности, который истек 06.09.2017г., т.к. договор управления МКД заключен 01.09.2016г., и правонарушение не является длящимся. В случае назначения административного штрафа просит его снизить с учетом тяжелого финансового положения организации, убытки которой составляют более 200000 руб., дебиторская задолженность до 2000000 руб., применив положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Заслушав доводы законного представителя ООО «УК «Хризотил», представителя  ООО «УК «Хризотил», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Виновность ООО «УК «Хризотил» в совершении указанного правонарушения подтверждается:

протоколом № 29-20-05-671 от 16.11.2017 года об административном правонарушении, копией приказа Отдела контроля по Южному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 24.10.2017 года № 29-20-02-248 о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, копией акта проверки № 29-20-03-248 от 16.11.2017 года органа лицензионного контроля юридического лица, выпиской директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 13.11.2017 года, копией информационного письма начальника Асбестовского отделения по Свердловской области Федеральной службы безопасности Российской Федерации № 120/33-1227 от 17.10.2017 года, копией договора управления многоквартирным домом по ул. Ленинградская, 27 г. Асбеста Свердловской области от 01.09.2016 года, копией договора № 928 от 01.09.2013 года на холодное водоснабжение и водоотведение многоквартирного дома по ул. Ленинградская, 27 г. Асбеста Свердловской области с приложением балансового расчета, копией платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг многоквартирного дома по ул. Ленинградская, 27 г. Асбеста Свердловской области за сентябрь, октябрь 2017 года, копией актов выполненных работ <ОБЕЗЛИЧИНО> об оказании услуги ООО «УК «Хризотил» по содержанию и ремонту имущества за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года, февраль, март, апрель 2017 года, копией акта № 7 от 23.12.2016 года, № 36 от 10.04.2017 года <ОБЕЗЛИЧИНО> выполненных работ об оказании услуги ООО «УК «Хризотил» по проверке состояния, функционирования и восстановления работоспособности вентиляционных каналов, расположенных в многоквартирных жилых домах, копией акта № 50 от 10.12.2016 года, № 61 от 10.04.2017 года <ОБЕЗЛИЧИНО> об оказании услуги ООО «УК «Хризотил» по периодической проверке, на плотность дымоходов и вентиляционных каналов, копией акта выполненных работ № 1 от 31.05.2017 года, № 9 от 30.06.2017 года, № 15 от 19.08.2017 года, № 19 от 28.09.2017 года ИП <ФИО4> об оказании услуги ООО «УК «Хризотил» технического обслуживания общего имущества МКД за май, июнь, август, сентябрь 2017 года, копией акта выполненных работ № 42 от 05.07.2017 года об оказании услуги ООО «УК «Хризотил» по ремонту асфальтового покрытия, в том числе копия справки о стоимости работ и затрат, копия локального сметного расчета, копия акта о приемке выполненных работ от 05.07.2017 года, копией акта сдачи-приемки выполненных работ № 19/00000395 от 11.08.2017 года <ОБЕЗЛИЧИНО> об оказании услуги ООО «УК «Хризотил» по обходу и осмотру внутриквартального, дворового и фасадного газопровода, осмотра технического состояния и проверки на загазованность газового ввода, проверки на герметичность внутреннего газопровода и газового оборудования, техническое обслуживание внутридомового газопровода многоквартирного жилого дома, копией акта выполненных работ по ул. Ленинградской, д. 27 г. Асбеста Свердловской области <ОБЕЗЛИЧИНО> об оказании услуги ООО «УК «Хризотил» по текущему ремонту многоквартирных домов, копией акта общего (осеннего) осмотра здания по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Ленинградская, д. 27 ООО «УК «Хризотил», копией ежегодного отчета управляющей организации перед собственниками помещений в многоквартирном доме № 27 по ул. Ленинградской в г. Асбесте о выполнении договора управления за 2016 год, копией решения Отдела контроля по Южному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № 29-01-82/19610 от 03.08.2017 года об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Свердловской области, копией решения Отдела контроля по Южному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № 29-01-82/30338 от 30.12.2016 года об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Свердловской области и другими материалами дела. В соответствии с решением лицензионной комиссии Свердловской области от 24.03.2015 года № 28-ЛК ООО «Управляющей компании «Хризотил» предоставлена бессрочная лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Свердловской области № 025 от 24.03.2015 года. Из копии информационного письма начальника Асбестовского отделения по Свердловской области Федеральной службы безопасности Российской Федерации № 120/33-1227 от 17.10.2017 года следует, что в Асбестовском отделении по Свердловской области Федеральной службы безопасности Российской Федерации имеется информация о том, что ООО «УК «Хризотил» в нарушение действующего законодательства РФ осуществляет управление многоквартирным домом, расположенном в г. Асбесте по ул. Ленинградской, 27, при этом сведений, на основании которых осуществляется управление многоквартирным домом, в реестре лицензий Свердловской области, неимеется.

Согласно копии акта проверки № 29-20-03-248 от 16.11.2017 года органа лицензионного контроля юридического лица на основании приказа Отдела контроля по Южному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 24.10.2017 года № 29-20-02-248 о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, в ООО «УК «Хризотил», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Асбест, пр. им. В.И. Ленина, д. 14, оф. 17, проведена внеплановая документарная проверка, где установлено, что ООО «УК «Хризотил» на основании: договора управления многоквартирным домом по ул. Ленинградская, 27 г. Асбеста Свердловской области от 01.09.2016 года, договора № 928 от 01.09.2013 года на холодное водоснабжение и водоотведение с приложением балансового расчета, платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за сентябрь, октябрь 2017 года, актов выполненных работ <ОБЕЗЛИЧИНО> об оказании услуги ООО «УК «Хризотил» по содержанию и ремонту имущества за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года, февраль, март, апрель 2017 года, акта № 7 от 23.12.2016 года, № 36 от 10.04.2017 года <ОБЕЗЛИЧИНО> выполненных работ об оказании услуги ООО «УК «Хризотил» по проверке состояния, функционирования и восстановления работоспособности вентиляционных каналов, расположенных в многоквартирных жилых домах, акта № 50 от 10.12.2016 года, № 61 от 10.04.2017 <ОБЕЗЛИЧИНО> об оказании услуги ООО «УК «Хризотил» по периодической проверке, на плотность дымоходов и вентиляционных каналов, акта выполненных работ № 1 от 31.05.2017 года, № 9 от 30.06.2017 года, № 15 от 19.08.2017 года, № 19 от 28.09.2017 годаИП <ФИО4> об оказании услуги ООО «УК «Хризотил» технического обслуживания  общего имущества МКД за май, июнь, август, сентябрь 2017 года, акта выполненных работ № 42 от 05.07.2017 года об оказании услуги ООО «УК «Хризотил» по ремонту асфальтового покрытия, в том числе копия справки о стоимости работ и затрат, копия локального сметного расчета, акта о приемке выполненных работ от <ДАТА19>, акта сдачи-приемки выполненных работ № 19/00000395 от 11.08.2017 года <ОБЕЗЛИЧИНО> об оказании услуги ООО «УК «Хризотил» по обходу и осмотру внутриквартального, дворового  и фасадного газопровода, осмотра технического состояния и проверки на загазованность газового ввода, проверки на герметичность внутреннего газопровода и газового оборудования, техническое обслуживание внутридомового газопровода многоквартирного жилого дома, акта выполненных работ по ул. Ленинградской, д. 27 г. Асбеста Свердловской области <ОБЕЗЛИЧИНО> об оказании услуги ООО «УК «Хризотил» по текущему ремонту многоквартирных домов, акта общего (осеннего) осмотра здания по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Ленинградская, д. 27ООО «УК «Хризотил», ежегодного отчета управляющей организации перед собственниками помещений в многоквартирном доме № 27 по ул. Ленинградской в г. Асбесте о выполнении договора управления за 2016 год, обеспечивает фактическое управление многоквартирным домом № 27 по ул. Ленинградской г. Асбеста Свердловской области, чем нарушило лицензионное требование, предусмотренное ч.2 ст. 162 ЖК РФ, а именно осуществляло управление многоквартирным домом, по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Ленинградская, д. 27 в отсутствие сведений об основании управления им в реестре лицензий Свердловской области.

Из выписки директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 13.11.2017 года следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Асбест, ул. Ленинградская, 27, находится в управлении <ФИО3> на основании протокола общего собрания от 12.05.2009 года.

Суд доверяет представленным в деле письменным доказательствам, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми.

В соответствии ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований является административным правонарушением.

Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" соблюдение лицензиатом лицензионных требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Согласно п.3 Положения "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110, лицензионными требованиямик лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются в том числе, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ.

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п.6 ч.2 ст.153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч.14 ст.161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В ч.1 ст.192 ЖК РФ указано, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий.

Реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, включающий в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (ч.2 ст.195 ЖК РФ).

Кроме того, из содержания ст.198 ЖК РФ следует, что лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнении требований о размещении на официальном Интернет-сайте сведений об осуществляемой деятельности. В случае изменения перечня домов лицензиат обязан в течение трех рабочих дней со дня заключения, расторжения или прекращения договора управления разместить сведения на сайте для раскрытия информации и направить информацию в орган государственного надзора, который вносит данную информацию в реестр лицензий субъекта РФ.

Как следует из содержания ч. 4 ст. 198 ЖК РФ, лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат.

Таким образом, включение в реестр лицензий субъекта Российской Федерации сведений об управлении многоквартирным домом является необходимым условием для начала управления многоквартирным домом, но не является датой начала управления этим домом.

Вместе с тем, ООО «УК «Хризотил» осуществляет фактическое управление многоквартирным домом по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Ленинградская, 27,   в реестре лицензий Свердловской области не содержится информации о нахождении многоквартирного дома в перечне домов, управление которым осуществляет ООО «УК «Хризотил».

Согласно копии решения Отдела контроля по Южному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № 29-01-82/30338 от 30.12.2016 года, № 29-01-82/19610 от 03.08.2017 года ООО «Управляющей компании «Хризотил» отказано во внесении изменений в реестр лицензий Свердловской области.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

Таким образом, ООО «УК «Хризотил», получив лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, приняло на себя обязательства по соблюдению требований и условий такой деятельности. При этом ООО «УК «Хризотил», являясь лицензиатом, не приняло своевременных необходимых мер по устранению нарушений условий, предусмотренных лицензией, по соблюдению требований, предусмотренных Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110.

Доводы представителя общества об отсутствии в действиях ООО «УК «Хризотил» состава административного правонарушения, со ссылками на то, что ООО «УК «Хризотил» были предприняты все необходимые меры для включения многоквартирного дома в реестр лицензий, не могут служить основанием для прекращения производства по делу по основаниям п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. На момент проведения проверки в нарушение требований ч. 4 ст. 198 ЖК РФ общество осуществляло управление многоквартирным домом без включения соответствующих сведений в реестр лицензий. Указание на то, что орган надзора необоснованно отказал на заявление ООО «УК «Хризотил»  о включении сведений о МКД в реестр лицензий, не могут быть приняты во внимание, поскольку решение административного органа не оспорено и не признано недействительным в установленном законом порядке.

ООО «УК «Хризотил» является уполномоченной организацией, ведущей профессиональную деятельность по управлению многоквартирными домами, обладающей всеми необходимыми знаниями и возможностями для соблюдения законодательства РФ, соответственно, должно было и могло предвидеть нарушения законодательства, должно было и могло принять все зависящие меры к недопущению нарушений.

При таких обстоятельствах, ООО «УК «Хризотил» не были соблюдены все необходимые требования, предусмотренные жилищным законодательством для осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом по ул. Ленинградская, 27 г. Асбеста Свердловской области, что свидетельствует о нарушении лицензионных требований, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ.  

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет три месяца.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при длящемся административном правонарушении, выражающемся в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей, указанный срок исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения. Днем его обнаружения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении ООО «УК «Хризотил» лицензионных требований по управлению многоквартирным домом является длящимся. В акте проверки и протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что указанное правонарушение обнаружено должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, 16.11.2017г.Следовательно, по данному делу трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

Ссылка в письменных возражениях  представителя ООО «УК «Хризотил» о применении ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения является несостоятельной

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данной категории правонарушений заключается в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

При таких обстоятельствах, суд считает событие правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, установленным, вину ООО «УК «Хризотил», выразившуюся в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, доказанной.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, цели административного наказания, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, доводы представителя ООО «УК «Хризотил» о применении положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ заслуживают внимания по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 указанной статьи при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкцией ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа для юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как разъяснено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен, если его наложение в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица. Принятие решения о назначении юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, допускается только в исключительных случаях.

По мнению суда, в рассматриваемом случае размер штрафа от 250 000 рублей представляет собой несоразмерное ограничение гарантированных Конституцией Российской Федерации свободы экономической деятельности, права каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности и права частной собственности.

Назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ, будет соответствовать как интересам лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства; факт привлечения лица к административной ответственности уже выполняет предупредительную функцию. Тем самым охраняемым законом государственным и общественным интересам уже обеспечена соответствующая защита.

Применение меры административного наказания в виде штрафа в размере от 250 000 рублей, по мнению суда, будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности, поскольку ООО «УК «Хризотил» ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалось, принимает меры к устранению нарушений лицензионных требований, в настоящее время  находится в тяжелом финансовом положении, размер убытков составляет 159300 руб., что подтверждается бухгалтерским балансом на 30.09.2017, имеется дебиторская задолженность до 2 000 000 руб., что следует из решений Арбитражного суда Свердловской области.

С целью наложения справедливого и соразмерного административного наказания, с учетом характера и степени общественной опасности, финансового положения организации, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, снизив размер наказания до 125 000 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░ «░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.14.1.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 3.2. ░░.4.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ 125 000 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 6670169564, ░░░ 667001001, ░░░░░ 65740000, ░/░░░░ 40101810500000010010 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 046577001, ░░░ 04211690040040000140, ░░░ 0355881200000000352754770. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60- ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░