Решение по делу № 5-194/2018 от 24.04.2018

дело № 5-194/2018г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2018 г.                                                                               п. Белоярский<АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

СМИРНОВА <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. Белоярский, <АДРЕС>, 39-28, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Сминов Н.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

06.02.2018г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в адрес Смирнова Н.Н. направлено заказное письмо с уведомлением о вызове на проведение проверки № 28-54/2018-130 от 06.02.2018г. по использованию земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 33, которая назначена на 16.03.2018г. в 14.30 час. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 33. Уведомлением Смирнов Н.Н. приглашался для проведения проверки с предоставлением документов, являющихся основанием возникновения права на земельный участок по вышеуказанному адресу. Однако, в установленное время и место Смирнов Н.Н. не явился, документы не предоставил, ходатайств, заявлений о переносе проведения проверки не поступало.

Смирнов Н.Н., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом посредством почтовой связи, в суд не явился, от получения судебного уведомления уклонился, в связи с чем оно возвращено суду за истечением срока хранения.  Копия протокола была направлена в его адрес должностным лицом почтой.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Смирнова Н.Н.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса РФ, под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

   Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством РФ в области охраны окружающей среды и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в порядке, установленном Правительством РФ.

            Согласно положений п.п. А п.9 «Положения о государственном земельном контроле» государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в п. 6 настоящего Положения, имеют право при проведении проверок: запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки.

Вина Сминова Н.Н. подтверждается исследованными судом доказательствами:

            - протоколом об административном правонарушении № 66, составленным 16.03.2018г. уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ (л.д. 1);

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении Смирнова Н.Н. от 01.02.2018г. № 993/ф (л.д. 2);

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) физического лица № 73 от 16.03.2018 г., согласно которому на проведение проверки 16.03.2018г. Смирнов Н.Н. не явился (л.д. 12).

Поскольку Смирнов Н.Н. по вызову на проведение проверки соблюдения земельного законодательства 16.03.2018г. не явился без уважительной причины, заявление о переносе проведения проверки не направил, то есть от проведения проверки уклонился, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

            При определении размера наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность привлеченного к ответственности лица.

Ранее Смирнов Н.Н. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

            Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

             Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

СМИРНОВА <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской Области (Управление Росреестра по Свердловской области: Свердловская область, Белоярский район, п.Белоярский, ул.Милицейская, 3), КПП: 667001001, ИНН: 6670073005, УФК по Свердловской области, ОКТМО 65701000, счет: 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России, БИК: 046577001, КБК: 32111607000016000140, Идентификатор: 32100000000001243062.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток после получения копии постановления в Белоярский районный суд Свердловской области путем подачи жалобы через  мирового судью.

         Мировой судья: __________________________________________М.А. Лыжина

Разъяснить Смирнову Н.Н., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 1 Белоярского судебного района Свердловской области по адресу: Свердловская область, Белоярский район, п. Белоярский, ул. Юбилейная, 15, каб. № 1, т. (8-34377) 2-29-46, факс (8-34377) 2-20-49. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера наказания в виде: административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательных работ сроком до 50 часов.