Решение по делу № 5-634/2011 от 06.10.2011

Дело №5-140-634/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 06 октября 2011г.

         Мировой судья судебного участка № 140 Волгоградской области Антропов И.С., рассмотрев поступившие в суд 13 сентября 2011 года материалы дела об административном правонарушении в отношении

Сафонова А.Ю., <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, д.<НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

09 сентября 2011 года в ходе проведения внепланового мероприятия по контролю за исполнением требований пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧИНО> выявлен факт неисполнения в установленный срок предписания государственного инспектора по пожарному надзору <АДРЕС> района г. Волгограда, выданного в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности».

Так, в ходе проверки установлено, что в установленный срок не исполнено предписание от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно: гаражные боксы строения-2 по ул. Гражданской, 16 Г, не оборудованы установкой автоматического пожаротушения (пункт 3 Предписания).

В связи с этим в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Сафонова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Сафонов А.Ю. вину в совершении правонарушения не признал, сославшись на то, что 17 мая 2011 года он был назначен на должность <ОБЕЗЛИЧИНО>. Предписание государственного инспектора по пожарному надзору <АДРЕС> района г. Волгограда <НОМЕР> от <ДАТА7> ему не вручалось, во время приема-передачи дел от предыдущего председателя кооператива не передавалось, о его существовании он узнал только в день составления в отношении него рассматриваемого протокола об административном правонарушении.

Выслушав Сафонова А.Ю., исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что производство по настоящему административному делу подлежит прекращению по  следующим основаниям.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Следовательно, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, образует невыполнение предписания в установленные сроки должностным лицом, руководителем организации, которым выдавалось такое предписание.

Как видно из материалов дела, 09 сентября 2011 года был выявлен факт неисполнения предписания государственного инспектора по пожарному надзору <АДРЕС> района г. Волгограда <НОМЕР> от <ДАТА7> об оборудовании установкой автоматического пожаротушения гаражных боксов <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Однако из названного предписания следует, что оно было адресовано и вручено <ДАТА7> председателю <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1>

17 мая 2011 года на должность <ОБЕЗЛИЧИНО> был назначен Сафонов А.Ю., что подтверждается протоколом заседания правления данного кооператива.

Однако сведений о вручении Сафонову А.Ю. указанного предписания в деле не имеется.

Сафонов А.Ю. в судебном заседании указывал на то, что во время приема-передачи дел от предыдущего председателя кооператива предписание <НОМЕР> от <ДАТА7> ему не передавалось, о его существовании он узнал только в день составления в отношении него рассматриваемого протокола об административном правонарушении.

Данных, опровергающих указанное утверждение Сафонова А.Ю., в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что Сафонов А.Ю. не может нести ответственность за неисполнение предписания государственного инспектора по пожарному надзору <АДРЕС> района г. Волгограда <НОМЕР> от <ДАТА7>, поскольку оно ему не выдавалось.

Согласно частям 2 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В части 1 ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

         При таких обстоятельствах мировой судья считает, что вина Сафонова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, не доказана и в его действиях отсутствует состав данного правонарушения.

         На основании ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

         В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5  КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если в действиях лица привлекаемого к административной ответственности отсутствует состав административного правонарушения.

         Поскольку в действиях Сафонова А.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, производство по настоящему  административному  делу подлежит  прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 23.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по настоящему делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях Сафонова А.Ю. состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноармейский  районный  суд  г. Волгограда через мирового судью.

Мировой судья                                                                             И.С. Антропов