Решение по делу № 4-345/2016 от 12.05.2016

№ 4-345/2016-2

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

о назначении административного наказания

     г. Северодвинск                                                                                    12 мая 2016 года

            Мировой судья судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области Лоскутова Наталья Викторовна, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Северодвинского судебного района Архангельской области (Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении

Бобрецова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

установил:

Бобрецов <ФИО> являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного в г. Северодвинске по адресу: <АДРЕС>, производящего выплаты наемным работникам, и лицом, несущим ответственность за ежеквартальное предоставление в органы контроля отчетности по уплате страховых взносов, в нарушение п. 1 ч. 9 ст. 15  ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не представил в установленные  законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроки расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2015 год в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ, а именно в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске» (далее - ГУ «УПФ РФ в г. Северодвинске»), расположенное по адресу: г. Северодвинск, <АДРЕС>. При установленном сроке представления не позднее <ДАТА4> на бумажном носителе, не позднее <ДАТА5> в форме электронного документа, расчет в ГУ «УПФ РФ в г. Северодвинске» по состоянию на <ДАТА6> не представлен.

В судебное заседание Бобрецов <ФИО> не явился, о месте и времени рассмотрения дела в отношении него извещен надлежащим образом.

            Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

            Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ право лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

            Суд, действуя в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, исполнил свою обязанность по созданию условий, необходимых для реализации Бобрецовым <ФИО> своего права на защиту, возможности его участия в судебном заседании, известил последнего, как лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако Бобрецов <ФИО> в судебное заседание не явился.

Учитывая то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие Бобрецова <ФИО>

Вина Бобрецова <ФИО> в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно выписки из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Бобрецов <ФИО> является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г. Северодвинск, <АДРЕС>.

    В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета   отчетность:  не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, на бумажном носителе, не позднее 20 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

   В силу ч.ч. 2, 6 ст. 4 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало; срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях, при этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

            Таким образом, должностное лицо Бобрецов <ФИО> обязан был не позднее <ДАТА4> на бумажном носителе либо не позднее <ДАТА5> в форме электронного документа предоставить в территориальный орган ПФ РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2015 год.

Согласно материалам дела, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2015 год в ГУ «УПФ РФ в г. Северодвинске» в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на <ДАТА6> не представлен. 

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ составляет один год.

Исходя из правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Поскольку последним днем представления расчета в ГУ «ПФ РФ в г. Северодвинске» является <ДАТА5>, суд приходит к выводу о том, что годичный срок давности привлечения Бобрецова <ФИО> к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Бобрецов <ФИО> являясь должностным лицом, нарушил установленные законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроки представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного Бобрецовым <ФИО> административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10,  29.11, ст.3.5 КоАП РФ, мировой судья

п  о  с  т  а  н  о  в  и  л  :

Бобрецова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

            На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области.

    Мировой судья                                   подпись                                                              Н.В. Лоскутова

Верно:

    Мировой судья                                                                                                   Н.В. Лоскутова

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (Два) года.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>