Решение по делу № 5-302/2019 от 25.03.2019

Дело № 5-302/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ухта Республика Коми 25 марта 2019 года

Мировой судья Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми Тарасов А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Мартюшева А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении:

Мартюшева Александра Петровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Из протокола ОМВД России по г. Ухте УХ № 005188 от 25.03.2019 усматривается, что <ДАТА4> в 23:45 Мартюшев А.П. находился в общественном месте - возле дома <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в состоянии опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность: шел, шатаясь из стороны в сторону, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь невнятная, смазанная, имел неопрятный внешний вид (грязная штаны, расстегнутая куртка), в окружающей обстановке ориентировался с трудом, т.е. Мартюшев А.П. совершил появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В судебном заседании Мартюшев А.П. вину в совершении административного правонарушения не признал, показал, что  был в состоянии алкогольного опьянения, однако в Отдел полиции пришел сам, одет был опрятно, вел себя в соответствии с общепризнанными правилами поведения.

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

            Мировой судья, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

   Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно части 1 статьи 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. По смыслу данной конституционной нормы достоинство личности предполагает наличие у лица права на свободу выбора образа жизни.

Соответственно, появление лица в общественном месте в состоянии опьянения не является противоправным деянием, а наличие признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, шаткая походка само по себе не является достаточным основанием для привлечения лица к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

Вместе с тем, осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц. Злоупотребление правом запрещено. Исходя из указанных общеправовых принципов появление в общественных местах в состоянии опьянения, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, образует состав административного правонарушения.

При оценке поведения лица, находящегося в общественном месте в состоянии опьянения, возможно применение пункта 7 Постановления Президиума Верховного Совета СССР от 30 сентября 1985 года, содержащего примерный перечень не противоречащих действующему законодательству признаков оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность поведения.

Под оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность поведением лица следует понимать такое поведение, которое явно нарушает общепризнанные нормы общественного поведения, выражаясь в непристойных высказываниях или жестах, грубых выкриках, назойливом приставании к гражданам, в утрате способности к самостоятельному передвижению или ориентированию в окружающей обстановке, в создании опасности причинения вреда здоровью себе и окружающим.

Таким образом, административным правонарушением, предусмотренным статьей 20.21 КоАП РФ, будет являться наличие совокупности двух юридически значимых фактов - появление в общественном месте в состоянии опьянения и поведение, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность.

Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств того, что состояние Мартюшева А.П. представляло угрозу общественной безопасности, нравственности, реальную угрозу как для него самого, так и для окружающих, а акт медицинского освидетельствования, при отсутствии иных доказательств (показаний свидетелей, фото или видеозаписи и т.д.) таковым не является, потому как подтверждает лишь состояние алкогольного опьянения.

Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 593 от <ДАТА4> следует, что Мартюшев А.П. находится в состоянии алкогольного опьянения, жалоб на здоровье не предъявляет, поведение обычное, одежда повседневная, видимых повреждений нет, двигательная сфера без особенностей, пальценосовая проба: неуверенное попадание.

В нарушение выше перечисленных норм КоАП РФ должностным лицом полиции, составившим административный  протокол, не дана всесторонняя, полная и объективная оценка данному акту в совокупности с другим доказательством - рапортом полицейского ОР ППС ОМВД России по г. Ухте от 20.03.2019, в котором зафиксировано, что Мартюшев А.П. имел неопрятный внешний вид, одежда грязная, расстегнутая куртка, и имеющиеся в деле противоречия в указанной части не устранены.

Исходя из принципа презумпции невиновности, провозглашенного ст. 1.5 КоАП РФ, все неустранимые сомнения толкуются в пользу Мартюшев А.П.

Таким образом, бесспорных доказательств того, что Мартюшевым А.П., находящимся в состоянии алкогольного опьянения, совершались какие-либо конкретные действия, явно нарушающие общепризнанные нормы общественного поведения, и, свидетельствующие о том, что его поведение создает опасность причинения вреда здоровью себе и окружающим,  в материалах дела не имеется.

Исходя из положений 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дела.

   На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учётом изложенного, исходя из приведенных выше положений закона производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, подлежит прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении  Мартюшева Александра Петровича по ст. 20.21 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Административное задержание Мартюшева Александра Петровича отменить.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                          А.А. Тарасов