Решение по делу № 4-738/2019 от 15.08.2019

Дело № 5-738/2019 29MS0038-01-2019-000497-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
15 августа 2019 года	город Архангельск, улица Суворова, дом 11

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска Рифтина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Некрасовой Ольги Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

установил:

16 июля 2019 года Некрасова О.А., прибывшая на территорию Евразийского экономического союза в город Архангельск из Турецкой Республики авиарейсом Анталия - Архангельск, ввезла на территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост «Аэропорт Архангельск» предназначенную для личного пользования алкогольную продукцию объемом 3,70 литра, из которых 0,7 литра не задекларировала в установленном порядке, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Некрасова О.А., извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки мирового судью не известила, защитника не направила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 4 ст. 258 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В силу п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно п. 5 Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, могут ввозиться алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В силу п. 7 Приложения № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» совокупный таможенный платёж за алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л, но не более 5 л.

Таким образом, алкогольная продукция имеет ограничения для беспошлинного ввоза для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию Евразийского экономического союза (не более 3 литров).

Алкогольная продукция, перемещаемая Некрасовой О.А. относится к понятию сопровождаемого багажа и подлежала письменному декларированию.

Пассажирская таможенная декларация Некрасовой О.А. не заполнялась и таможенному органу не подавалась.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения Некрасовой О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении № 10203000-232/2019 от 16 июля 2019 года, подтверждается: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 16 июля 2019 года с фототаблицей, протоколом опроса Некрасовой О.А. от 16 июля 2019 года,протоколом изъятия вещей и документов от 16 июля 2019 года, и иными материалами дела.

Оснований не доверять этим доказательствам мировой судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Оценивая представленные доказательства, с учетом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, мировой судья квалифицирует деяние Некрасовой О.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Допущенное Некрасовой О.А. правонарушение не является малозначительным, поскольку оно совершено в сфере таможенного дела и посягает на экономическую безопасность государства. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Некрасовой О.А. к требованиям таможенного законодательства.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая имеет постоянное место жительства и источник дохода, её имущественное положение, то, что правонарушение совершено ею впервые, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность обстоятельствами (ст. 4.2 КоАП РФ) являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств (ст. 4.3 КоАП РФ) мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить Некрасовой О.А. наказание, предусмотренноесанкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Согласно справке о расчете таможенной стоимости предмета об административном правонарушении стоимость 1 бутылки с алкогольной продукцией «Mozart Chocolate Cream 17 % vol. LIQUER - 0,7 литра» составляет 1 346 рублей 29 копеек.

Алкогольная продукция - 1 бутылка ликера «Mozart Chocolate Cream 17 % vol. LIQUER - 0,7 литра», подлежит возврату Некрасовой О.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Некрасову Ольгу Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 673 рубля 15 копеек, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Возвратить Некрасовой Ольге Александровне алкогольную продукцию - 1 бутылку ликера «Mozart Chocolate Cream 17 % vol. LIQUER - 0,7 литра», изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 16 июля 2019 года.

Наименование получателя штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК - 044501002; номер счета 40101810800000002901; ОКТМО - 45328000; КБК 153 1 16 04000 016000 140, код таможенного органа 10203000, УИН15310102030000232199.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     Е.А. Рифтина