Решение по делу № 5-428/2016 от 13.09.2016

Дело № 4-428/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

с. Холмогоры                                                                                                      13 сентября 2016 года

Мировой судья, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области Велигжаниной Е.В., (Архангельская область, Холмогорский район, с. Холмогоры, ул. Октябрьская, д. 10) рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Марченко С.А., <ДАТА2> рождения, уроженца д. <АДРЕС> Холмогорского района Архангельской области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, Холмогорский район, дер. <АДРЕС>, изучив материалы дела об административном правонарушении,

установил:

Согласно протоколу Марченко С.А. в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в нарушение п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 814, ст.22 ФЗ «Об оружии» №150-ФЗ, осуществлял хранение принадлежащего ему охотничьего гладкоствольного двуствольного огнестрельного оружия <НОМЕР>, № <НОМЕР>, <НОМЕР>, по адресу: <АДРЕС> область Холмогорский район, д. <АДРЕС>, на основании разрешения <НОМЕР> срок действия которого истек <ДАТА3>, при этом мер к продлению срока действия указанного разрешения не принял, в ОМВД России по <АДРЕС> району с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия Марченко С.А. не обращался. МарченкоС.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласился.

Исследовав материалы, дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

            Из материалов дела следует, что <ДАТА4> в ходе проверки условий хранения оружия у Марченко С.А. было установлено, что срок действия ранее выданного разрешения РОХа №09771081 от <ДАТА6> на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия марки <НОМЕР>, № <НОМЕР>, <НОМЕР>, двуствольное, истек <ДАТА3>.

                Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют

органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов РоссийскойФедерации.

            В соответствии с п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> года N 814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

            Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РоссийскойФедерации, утвержденной Приказом МВД Россииот <ДАТА9> N 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения (продления) соответствующих лицензий и разрешений.

            Учитывая, что срок действия разрешения на хранение и ношение оружия у Марченко С.А. истек <ДАТА3>, с заявлением о продлении срока разрешения на хранение оружия он не обращался в отдел полиции по <АДРЕС> району, следовательно, действия Марченко С.А., который фактически осуществлял незаконное хранение оружия, при отсутствии разрешения на его хранение, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ- незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

            Такая правовая позиция относительно юридической квалификации рассматриваемого деяния изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 2557-О. Согласно положениям указанного определения Федеральный закон «Об оружии» закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9 - 13, 14 - 15 и др.). Как указал Конституционный Суд РоссийскойФедерации в Постановлении от <ДАТА11> N 16-П, такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

            Следовательно, при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Сведений о нарушениях иных правил хранения оружия Марченко С.А. в материалах дела не имеется.
            При изложенных обстоятельствах, в действиях Марченко А.В. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч.4 КоАП РФ.

            Поскольку в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда Российской Федерации (п. 20 Постановления N 5 от <ДАТА12>), судья не вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, если назначаемое наказание ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, производство по делу об административном правонарушении в отношении Марченко С.А. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5КоАП РФ.

            На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Марченко С.А. прекратить в связи с отсутствием состава указанного правонарушения.

   Постановление может быть обжаловано в Холмогорский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья:                                                                                                     Е.В. Велигжанина