Решение по делу № 5-132/2020 от 17.03.2020

Дело № 5-132/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2020 года и.о. мирового судьи судебного участка №11 г.Бийска Алтайского края Буравихина Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Воробьева Андрея Петровича, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

24.12.2019 года около 08 часов 00 минут Воробьев А.П. в нежилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 17.04.2019 года, а именно - требования пунктов 11, 12, 13, 16, 18 указанного предписания:

- по пункту 11, в котором указано, что эвакуационный выход из подвала выходит в общую лестничную клетку здания, в нарушение п.6.9 Строительных норм и правил 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты и введены в действие с 1 января 1998 года постановлением Минстроя России oт 13.02.1997 года №18-7 (далее - СНиП 21-01-97*);

- по пункту 12, в котором указано, что в лестничной клетке здания между первым и вторым этажом нет дверей, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (второй этаж), в нарушение подпункта «д» п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390;

- по пункту 13, в котором указано, что с первого этажа здания нет второго эвакуационного выхода, в  нарушение  п.6.13*, п.6.9 СНиП 21-01-97*;

- по пункту 16, в котором указано, что в дверном проеме складского помещения на первом этаже здания установлены двери с пределом огнестойкости менее 30 минут (2 тип), в нарушение ст.46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании», п.1.55 Строительных норм и правил 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», утвержденных постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года №78;

- по пункту 18, в котором указано, что в здании несущие металлические горизонтальные конструкции перекрытия склада имеют предел огнестойкости менее 45 минут, в нарушение п.5.18* СНиП 21-01-97*.

Поскольку на основании постановления мирового судьи судебного участка № 11 г.Бийска Алтайского края от 08.05.2019 года Воробьев А.П. ранее привлекался к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, указанным постановлением суда ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, своим бездействием Воробьев А.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, квалифицируемое как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

В судебное заседание Воробьев А.П. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще - смс-уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью, посредством смс-извещения и т.п.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку ходатайств об отложении рассмотрения дела от Воробьева А.П. не поступило, с учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п.18 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч.2 ст.26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу положений ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества. Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет административную ответственность.

Частью 12 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Частью 14 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В данном случае, вина Воробьева А.П. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.02.2020 года; копией распоряжения органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 15.04.2019 года, копией акта проверки <НОМЕР> от 17.04.2019 года; копией предписания <НОМЕР> от 17.04.2019 года об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности; сведениями о привлечении Воробьева А.П. к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ 08.05.2019 года; копией распоряжения органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 04.02.2020 года, копией акта проверки <НОМЕР> от 26.02.2020 года; выпиской из ЕГРН в отношении здания по адресу: <АДРЕС>.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу, в совершении административного правонарушения и квалифицирует содеянное Воробьевым А.П. по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ - как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст.19.5 КоАП РФ, а именно - повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Воробьева А.П., в судебном заседании не установлено.   

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Воробьева А.П.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Воробьева Андрея Петровича признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ЧЕТЫРЕ ТЫСЯЧИ рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Счет получателя: 40101810350041010001 Отделение Барнаул г. Барнаул, БИК банка получателя: 040173001, ИНН 2223613780, КПП 222301001, ОКТМО 01705000, Получатель: УФК по Алтайскому краю (Управление юстиции Алтайского края, л/сч 04172D01940), КБК 80811601193010000140, УИН 0411164527614251260903655. Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судопроизводстве, об исполнительном производстве и судебные штрафы.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления  в законную силу, в любом отделении Сбербанка РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 11 г.Бийска Алтайского края.

При невыполнении указанных требований, согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 11 г.Бийска Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

     Мировой судья:                                                                                Ю.В. Буравихина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>