Решение по делу № 4-324/2020 от 02.12.2020

Дело № 5-324/2020-8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Северодвинск 02 декабря 2020 года

Мировой судья судебного участка № 8 Северодвинского судебного района Архангельской области Павлова Т.Н., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Бойчука, д. 3, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), поступившие из МИФНС № 9 по Архангельской области и НАО, в отношении:

Смирновой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, кв. 69, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

Смирнова Л.А., являясь председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>), расположенного по адресу: Архангельская область,                                  г. Северодвинск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и в силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от                  6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ), будучи ответственным за организацию ведения бухгалтерского учета, 31 января 2020 года нарушила установленный п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ срок представления в МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу отчета по форме «Расчет по страховым взносам» за 12 месяцев 2019 года (квартальный), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Смирнова Л.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, на рассмотрение дела не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признала, в содеянном раскаялась.

На основании положений Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения об извещении Смирновой Л.А., мировой судья счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что обстоятельства совершения административного правонарушения Смирновой Л.А. и ее вина нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенное по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обязано представить расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2019 года не позднее 30 января 2020 года. <ОБЕЗЛИЧЕНО> фактически представило отчет по форме «Расчет по страховым взносам» за 12 месяцев 2019 года в МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу только 06 февраля 2020 года.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Исходя из данных положений закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению в налоговую инспекцию бухгалтерской и налоговой отчетности, то есть руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

На момент совершения административного правонарушения руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> являлась Смирнова Л.А.

Доказательства виновности Смирновой Л.А. - документы, имеющиеся в материалах дела, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что Смирнова Л.А. нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Смирновой Л.А. являются признание вины, раскаяние в содеянном, представление расчет по форме «Расчет по страховым взносам» за 12 месяцев 2019 года в МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 06 февраля 2020 г.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Смирновой Л.А., не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Учитывая характер совершенного Смирновой Л.А. административного правонарушения, ее личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначает ей наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку Смирнова Л.А. впервые совершила административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10, 29.11              КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смирнову <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                               подпись                                      Т.Н. Павлова

Копия верна

Мировой судья                                                                                                   Т.Н. Павлова