Решение по делу № 5-178/2015 от 14.04.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №5-178/2015

г. Самара, ул. Спортивная, 17 14 апреля 2015 года

Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Орлова Н.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Самарский трансформатор», юридический адрес: 443017, г. <АДРЕС>, Южный проезд, 88, ИНН/КПП <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, составленного старшим инспектором - государственным инспектором г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору капитаном внутренней службы <ФИО1>, следует, что   ОАО «Самарский трансформатор» не выполнило в срок до <ДАТА4> п.п. <НОМЕР>,3,4,5,8  законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, от <ДАТА5> <НОМЕР>, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 12 статьи 19. 5 КОАП РФ.

 В судебном заседании представитель ОАО «Самарский трансформатор» по доверенности от  <ДАТА6> <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения не признала, объяснила, что ОАО «Самарский трансформатор» считает предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, от <ДАТА5> <НОМЕР>, незаконным, так как требования СНиПов, на которые ссылается орган, осуществляющий государственный пожарный надзор,  устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений на всех этапах их создания и  эксплуатации. При этом, в отношении зданий, введенных в эксплуатацию до принятии соответствующих СНиПов,  закрепленные в них требования подлежат применению только в части противопожарного режима объектов, требования пожарной безопасности, относящиеся к конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим характеристикам объектов, на указанные здания в процессе текущей эксплуатации не распространяются.  Представитель ОАО «Самарский трансформатор» по доверенности от  <ДАТА6> <ФИО2> также представила мировому судье письменный отзыв, приложив к нему выписки из технических паспортов соответствующих объектов недвижимости, подтверждающие факт их введения в эксплуатацию до принятия соответствующих СНиПов.

 Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к следующему.

 Согласно части 12 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Вина ОАО «Самарский трансформатор» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами

 - предписанием органа, осуществляющего  государственный пожарный надзор, от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которому при проведении проверки помещений и территории ОАО «Самарский трансформатор»  по адресу: г. <АДРЕС>, Южный проезд, 88, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые предложено устранить в срок до <ДАТА4>;

-   распоряжением от <ДАТА8> <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки выполнения ОАО «Самарский трансформатор»  указанного предписания;

          -  актом проверки исполнения предписания от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которому в ходе проверки установлено невыполнение п.п. <НОМЕР>,3,4,5,8  законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, от <ДАТА9> <НОМЕР>.

         Оценивая собранные по делу доказательства,  мировой  судья пришел к выводу о наличии в действиях ОАО «Самарский трансформатор» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

          Доводы представителя ОАО «Самарский трансформатор» по доверенности от  <ДАТА6> <ФИО2> об отсутствии вины данного общества в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 12 статьи 19. 5 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.  Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, от <ДАТА5> <НОМЕР> ,  в установленном законом порядке не обжаловано, не отменено, незаконным не признано. Представленными мировому судье доказательствами подтверждается, что данное  предписание в установленный срок - до   <ДАТА4>  - не исполнено. При этом доказательства, свидетельствующие о том, что  ОАО «Самарский трансформатор» принимало все зависящие от него меры для исполнения предписания, но не смогло его исполнить по независящим от данного юридического лица обстоятельствам, а равно о том, что ОАО «Самарский трансформатор» уведомило уполномоченный орган о невозможности исполнения предписания в срок, ходатайствовало о продлении срока исполнения предписания,  либо оспаривало законность предписания, мировому судье не представлены.

        Таким образом, исследовав материалы дела, мировой  судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП  РФ, установлены. Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ОАО «Самарский трансформатор» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

При  назначении административного наказания мировой  судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора) и связано с ненадлежащим исполнением требований государственных органов, а также, что невыполнение требований пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью неограниченного круга лиц.  Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП  РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать Открытое акционерное общество «Самарский трансформатор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5  КоАП РФ,  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области) ИНН 631 580 08 12 р/с 401 018 102 000 000 100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара КБК 177 116 270 000 100 001 40 КПП 631 501 001 ОКТМО 36701000 БИК 043601001 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение федерального закона «О пожарнойбезопасности».

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары.           

        Мировой судья                                                                                                            Н.А. Орлова