Решение по делу № 5-750/2014 от 09.09.2014

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                               г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района  <АДРЕС> области Новикова Ю.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в  отношении  атамана Некоммерческой организации <АДРЕС> городского округа «Станичное казачье общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  ПОНОМАРЕВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

            При направлении по телекоммуникационным каналам связи  в Межрайонную ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области (далее - МИФНС <НОМЕР>) <ДАТА3> бухгалтерской отчетности социально ориентированных некоммерческих организаций за 2013 годПономаревым Г.В., являющимся  атаманом Некоммерческой организации <АДРЕС> городского округа «Станичное казачье общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  (далее - СКО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, нарушен установленный законодательством срок представления документов, необходимых для  осуществления налогового контроля, то есть Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

В судебное заседание Пономарев Г.В., извещенный о месте и времени слушания дела надлежащим образом, что подтверждается конвертом-возвратом, не явился без указания причин, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил.

Учитывая, что в материалах дела  имеется подтверждение о том, что Пономареву Г.В. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, что подтверждено протоколом  об административном правонарушении (л.д. 2-4), уведомлениями на л.д. 24, 25, почтовыми уведомлениями (л.д. 26, 27), квитанцией почтового отправления (л.д. 29), суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по  имеющимся материалам административного дела.

Вина Пономарева Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.2-4) следует, что при направлении <ДАТА3> по телекоммуникационным каналам связи в МИФНС <НОМЕР> бухгалтерской отчетности социально ориентированных некоммерческих организаций <ДАТА> Г.В., являющимся  атаманом СКО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, нарушен установленный законодательством срок представления документов, необходимых для  осуществления налогового контроля, то есть Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

В соответствии с пп. 5 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее Закон № 402-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 402-ФЗ, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческих организаций, за исключением случаев, установленных Законом № 402-ФЗ, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона № 402-ФЗ, отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности отчетным периодом является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона № 402-ФЗ, отчетным периодом для промежуточный бухгалтерской (финансовой) отчетности является период с 1 января по отчетную дату периода, за который составляется промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность, включительно.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Закона № 402-ФЗ, состав промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, за исключением случаев, установленных Законом № 402-ФЗ, устанавливается федеральными стандартами.

Формы бухгалтерского баланса и отчета о целевом использовании средств социально ориентированных некоммерческих организаций утверждены Приказом от <ДАТА7> <НОМЕР> «О формах бухгалтерской отчетности организаций».

В соответствии с Законом № 402-ФЗ, налогоплательщики обязаны предоставлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.

Таким образом, срок представления бухгалтерской отчетности за <ДАТА> - не позднее <ДАТА8>

В соответствии с абзацами 1, 3 пункта 4 статьи 80 Налогового кодекса РФ, налоговая декларация (расчет) может быть представлена в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с п. 4 разд. 2 Приказа МНС РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> датой предоставления налоговой (бухгалтерской) отчетности в электронном виде является дата её отправки, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи.

В нарушение вышеизложенного, согласно отметке оператора связи, бухгалтерская отчетность социально ориентированных некоммерческих организаций за <ДАТА> СКО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлена по ТКС в МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области -21.05.2014 г., что подтверждается копией бухгалтерской отчетности (л.д. 5), подтверждением специализированного оператора связи (л.д. 6, 7).

Из выписки ЕГРЮЛ (л.д. 8-23) следует, что СКО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом, атаманом является Пономарев Г.В.

В силу ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями, в том числе, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, …несут административную ответственность как должностные лица.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья находит вину атамана СКО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пономарева Г.В.   в правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  установленной, и он подлежит ответственности за нарушение сроков представления документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

При назначении административного наказания суд учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность Пономарева Г.В. Данных об имущественном положении Пономарева Г.В. суду не представлено. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Учитывая, что административное наказание назначается в пределах санкции статьи 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей, Пономарев Г.В. впервые совершил подобное правонарушение, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании вышеизложенного, руководствуясь  ст. ст.  2.9, 4.1.,4.2.,4.3., 12.8., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                             П О С Т А Н О В И Л:

Атамана Некоммерческой организации <АДРЕС> городского округа «Станичное казачье общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  ПОНОМАРЕВА <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в  виде административного штрафа в размере  <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в отделение Сбербанка по настоящему постановлению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/сч. 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>  БИК <НОМЕР> ОКТМО <АДРЕС> КБК <НОМЕР>).

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в отделение Сбербанка в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с представлением квитанции об уплате в судебный участок в этот же срок. По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется  в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. 

Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок  возможно назначение наказания  в виде административного ареста сроком до 15 суток, а при совершении  однородного правонарушения в течение года возможно назначение более строгого наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области или опротестовано  прокурором.

Мировой судья:                                                                               Ю.Е. Новикова