Решение по делу № 5-103/2020 от 12.02.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2020 года Самарская область г. Самара Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области Колесников А.Н. при рассмотрении дела об административном правонарушении № 5-103/2020, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ в отношенииЛАВРЕНТЬЕВ А.1, <ДАТА2> <АДРЕС>,  

установил:

В производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Красноглинского судебного района г. <АДРЕС> области находится дело об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении ЛАВРЕНТЬЕВ А.1

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА3>, ЛАВРЕНТЬЕВ А.1 ходатайствовал о рассмотрении дела по месту его жительства.  

В судебное заседание ЛАВРЕНТЬЕВ А.1, не явился, согласно телефонограммы просил предать дело об административном правонарушении в отношении него для рассмотрения по подсудности по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, а именно: <АДРЕС>.

Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Согласно, Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 (ред. от <ДАТА5>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" общая территориальная подсудность в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица. При этом необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможность передачи дела для рассмотрения по месту нахождения юридического лица в случае поступления такого ходатайства от его законного представителя (защитника).

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениях от <ДАТА6> N 623-О-П и от <ДАТА7> N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Учитывая изложенные выше правовые нормы, и то обстоятельства, что адрес нахождения юридического лица  не находится  в границах судебного участка <НОМЕР> Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области, мировой судья приходит к выводу о необходимости передачи данного административного дела по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Пугачевского района Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5 ч.1, 29.9 КоАП РФ, суд

Определил:

дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении ЛАВРЕНТЬЕВ А.1, <ДАТА2> <АДРЕС>, передать по подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области для рассмотрения по существу.

Копию данного определения направить в Полк ДПС ГИБДД У МВД России по г. <АДРЕС> области, ЛАВРЕНТЬЕВ А.1

Мировой судья                                                                                                  А.Н. Колесников