Решение по делу № 5-431/2015 от 20.07.2015

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. <АДРЕС>                                                                                                    <ДАТА1>

ул. <АДРЕС>, 31

        Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края Головина О.Е., при секретаре Бочкаревой Е.Л.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тереховой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающей в с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> края, пер. <АДРЕС>, д. 4,

установил:

<ДАТА3> в 16 часов 00 минут по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 195 г. <АДРЕС> край, в ходе проведения плановой документарной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проведенной на основании приказа Главного управления образования и молодежной политики от <ДАТА4> <НОМЕР>, установлен факт реализации не в полном объеме образовательной программы среднего общего образования в части обязательного учебного предмета федерального компонента государственного образовательного стандарта «Основы безопасности жизнедеятельности» в 10 классе (2013/2014 учебный год), в 11 классе (2014/2015 учебный год), а именно образовательным учреждением в лице директора Тереховой Г.В., со <ДАТА5> по <ДАТА6> и с <ДАТА7> по <ДАТА8> не обеспечена реализация основной образовательной программы среднего общего образования, утвержденной директором общеобразовательного учреждения приказом от <ДАТА9> <НОМЕР>, по учебному предмету инвариантной (обязательной) части «Основы безопасности жизнедеятельности» в 10 классе (2013/2014 учебный год) и 11 классе (2014/2015 учебный год) в полном объеме в соответствии с базисным учебным планом. Реализация основных образовательных программ в полном объеме является функциональной обязанностью директора образовательного учреждения.

То есть, своими действиями директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Терехова Г.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное  ч. 2 ст. 19.30  КоАП РФ.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Терехова Г.В.  в  судебном заседании вину  признала и пояснила, что в 10 классе (2013/2014 учебный год) и 11 классе (2014/2015 учебный год) в учебном плане в федеральном компоненте учебный предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» отсутствовал, данный предмет был введен в элективный курс «Школа выживания», разработанный на основе курса «ОБЖ».

Частью 2 статьи 19.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в РФ» N 273-ФЗ от <ДАТА10> образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 указанного закона образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с КоАП РФ.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» руководитель (директор) образовательного учреждения в числе прочих обязанностей, осуществляет разработку, утверждение и реализацию программ развития образовательного учреждения, образовательной программы образовательного учреждения, учебных планов, учебных программ.

В судебном заседании установлено, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> района <АДРЕС> края  не обеспечена реализации в полном объеме образовательной программы среднего общего образования в части обязательного учебного предмета федерального компонента государственного образовательного стандарта «Основы безопасности жизнедеятельности» в 10 классе (2013/2014 учебный год), в 11 классе (2014/2015 учебный год), а именно: не предусмотрено изучение обязательного учебного предмета федерального компонента Базисного учебного плана: «Основы безопасности жизнедеятельности» 10 классе (2013/2014 учебный год) и 11 классе (2014/2015 учебный год); с <ДАТА12> по <ДАТА6> и с <ДАТА7> по <ДАТА8> года образовательным учреждением, в лице директора Тереховой Г.В. не обеспечена в 10 классе (2013/2014 учебный год) и 11 классе (2014/2015 учебный год) реализация в полном объеме основной образовательной программы по обязательному учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» в соответствии с базисным учебным планом.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13> <НОМЕР>, приказом Главного Управления образования и молодежной политики <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА4> «О проведении плановой документарной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> района <АДРЕС> края, Учебным планом на 2014-2015 учебный год, утвержденным приказом <НОМЕР> от <ДАТА14>, копией классного журнала 11 класса (2014/2015 учебный год) 11 класса <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; копиями личных карточек обучающихся; рабочей программой по элективному курсу «Школа выживания», копией приказа Минобрнауки от <ДАТА15> <НОМЕР>  объяснением Тереховой Г.В.; копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА16> года; копией свидетельства о государственной аккредитации <НОМЕР> от <ДАТА17> года; приказом  от <ДАТА18> <НОМЕР> о назначении на должность директора.

Все собранные по делу доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми, достоверными, а также достаточными для разрешения настоящего дела.

Неустранимых сомнений, которые в силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

            <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Терехову <ФИО1>  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <НОМЕР>) рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1  ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             О.Е. Головина