Решение по делу № 5-656/2018 от 19.09.2018

Второй экземпляр

Дело № 5 - 656/2018 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Новоалтайск 19 сентября 2018 года Мировой судья судебного участка № 2 г. Новоалтайска Алтайского края Шихова Ю.Ю. (г. Новоалтайск, ул. Анатолия,23),рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Омельченко Юлии Юрьевны, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ст.14.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> ИП Омельченко Ю.Ю.  в <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  по адресу<АДРЕС>, осуществила реализацию алкогольной продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО> без сопроводительных документов, товарно-транспортных накладных и сертификатов соответствия, в нарушении ст.  ст. 16,26 ФЗ от 22.11.1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

В судебное заседание Омельченко Ю.Ю. не явилась, извещена посредством телефонограммы. Ходатайств не поступило, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что Омельченко Ю.Ю. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КРФ о АП) - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", согласно пункту 13.1 статьи 2 которого пиво - является алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.

Ответственность за нарушение требований Федерального закона N 171 в силу положений его пункта 3 статьи 26 возложена на юридических лиц, должностных лиц и граждан.

В силу подпункта 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.

Пунктом 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55, предусмотрено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Исходя из анализа указанных норм материального права, вышеназванные документы у продавца алкогольной и спиртосодержащей продукции должны быть в наличии, то есть находиться в торговой точке и быть готовыми к предъявлению по требованию покупателя, в том числе в момент проверки контролирующими органами.

В соответствии с п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ N 55 от 19 января 1998 года, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Факт совершения Омельченко Ю.Ю. правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 Ко АП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>,в <ОБЕЗЛИЧЕНО>Проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об их допустимости, достоверными и достаточными, поскольку они получены в соответствии с требованиями КРФоАП. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда нет.

Исходя из обстоятельств дела, совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях Омельченко Ю.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 К РФ о АП.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Объектом преступного посягательства в данном случае являются общественные отношения в сфере оборота алкогольной продукции. Объектом охраны являются интересы государства в стабильности внутреннего рынка в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и реализации единой государственной политики в данной сфере.

Несоблюдение правил оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет угрозу причинения вреда интересам государства.

При назначении  административного наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения личность виновного, его материальное положение,  характер совершенного административного правонарушения и назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.3 ст.14.16 К РФ о АП без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. Оснований для применения положений  ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1.,3.2,4.1,23.1,26.11,29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Омельченко Юлию Юрьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000  рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по г.Новоалтайску) УФК по АК ОМВД России по г. Новоалтайску КПП 220 801 001 ИНН 220 800 43 90 (административный штраф ОМВД), ОКТМО 01 713 000 Счет получателя платежа 401 018 101 000 000 10001 в ГРКЦ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 04 01 73 001, КБК 188 116 080 100 16 000 140 УИН 1 888 04 221 806 702 054 31. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. В случае тяжелого материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, последний может обратиться на судебный участок с заявлением о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа на срок до трех месяцев (ч.1, 2 ст.31.5 КоАП РФ). Разъяснить, что при неуплате штрафа в указанный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление будет направлено для удержания суммы штрафа в принудительном порядке. В случае уклонения от уплаты настоящего штрафа в 60-дневный срок, правонарушитель, может быть подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения через судебный участок. Мировой судья Ю.Ю.Шихова ВЕРНО: Постановление вступило в законную силу Подлинный документ подшит к делу №5- /2018 судебного участка №2 г.Новоалтайска Мировой судья Ю.Ю.ШиховаСекретарь