Решение по делу № 3-503/2017 от 07.12.2017

Дело № 5-503/2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Кизляр, РД                                                                                           07 декабря 2017 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13),  с участием Курбанова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.29 КоАП РФ, в отношении Курбанова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в области связи и информации не имеется,

установил:

Курбанов А.И. 06 ноября 2017 года в 10 часов 00 минут из магазина «Марьям», расположенного на территории Кизлярского района РД в с. ПМК-5 совершил реализацию сим-карты оператора мобильной связи «Билайн», не имея полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.13.29 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Курбанов А.И. вину в предъявленном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.

Выслушав Курбанова А.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 13.29 КоАП РФ устанавливает ответственность за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.

Как усматривается из материалов дела основанием для привлечения Курбанова А.И. к административной ответственности по ст.13.29 КоАП РФ явился выявленный 06 ноября 2017 года факт реализации сим-карты оператора мобильной связи «Билайн», не имея полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.

Порядок заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, устанавливается на основе специальных правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 декабря 2004 года № 1342 «Правила оказания услуг телефонной связи».

Согласно п.13 указанных Правил оператор связи вправе поручить третьему лицу заключить договор, в том числе договор, предусматривающий использование перенесенного абонентского номера, от имени и за счет оператора связи, а также осуществлять от его имени расчеты с абонентом и (или) пользователем и иные действия по обслуживанию абонентов и (или) пользователей от имени оператора связи.

В соответствии с п.7 ст.44 Федерального закона Российской Федерации №126-ФЗ от 07 июля 2003 г. «О связи» заключение юридическими и физическими лицами, не являющимися операторами связи, договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и осуществление расчетов за данные услуги с абонентами допускаются при наличии в письменной форме документа, подтверждающего полномочия указанных юридических и физических лиц действовать от имени оператора связи.

Курбанов А.И. полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, не имеет.

Факт совершения Курбановым А.И. административного правонарушения, предусмотренного ст.13.29 КоАП РФ, и его виновность в совершении указанного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении 05 АА <НОМЕР> от 06 ноября 2017 года (л.д.3).

Сам Курбанов А.И., как при возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.6), так и в ходе судебного разбирательства, не оспаривал факт реализации сим-карты оператора мобильной связи «Билайн», не имея полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Курбанов А.И. 06 ноября 2017 года реализовал сим-карту оператора мобильной связи «Билайн», не имея полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.13.29 КоАП РФ.

Санкция ст.13.29 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1-2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим Курбанову А.И. административную ответственность суд признает, на основании п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, раскаяние виновного в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу положений ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывает суд и личность виновного, который ранее к административной ответственности в области связи и информации не привлекался, на налоговом учете в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя не состоит (л.д.16), и считает целесообразным назначить Курбанову А.И. наказание в виде административного штрафа в наименьшем размере, предусмотренном санкцией ст.13.29 КоАП РФ для граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Курбанова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.29 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: получатель платежа МВД по РД, ИНН 0541018037; КПП 057201001; р/с 40101810600000010021, банк получателя Отделение НБ Республики Дагестан, БИК 048209001; ОКТМО: 82627000; УИН 18880405170009031665.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в срок, сумма административного штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественное доказательство: сим-карту оператора мобильной связи «Билайн» - хранить при материалах дела об административном правонарушении № 5-503/2017.

Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                     Л.А. Шеховцова