Решение по делу № 5-409/2017 от 26.07.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

 п.Безенчук Самарской области 26 июля 2017 года

Мировой судья судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области  Яханова Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ  в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Весна» Соколенко <ФИО1>, <ДАТА>

УСТАНОВИЛ:

Прокуратором Безенчукского района Самарской области <ДАТА> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении,  из которого следует, что проведенной прокуратурой Безенчукского района проверкой, согласно задания прокуратуры Самарской области  «О проверке исполнения лечебными и фармацевтическими организациями законодательства в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий», установлено, что в аптечном пункте ООО «Весна», расположенном по адресу: Самарская область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, часть помещения <НОМЕР> (секция А) на момент проведения проверки <ДАТА> - фармацевтическая деятельность осуществлялась с нарушением условий лицензирования фармацевтической деятельности, что подтверждается актом проверки от <ДАТА> В нарушение п. 10 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <ДАТА> <НОМЕР> н (далее по тексту - Правила) в аптечном пункте ООО «Весна» стеллажи, шкафы, полки, предназначенные для хранения лекарственных средств, не были идентифицированы, стеллажные карты отсутствовали. Отсутствовали лекарственные препараты, входящие в минимальный ассортимент лекарственных препаратов, для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от <ДАТА>  <НОМЕР>,  а именно: тетрациклин (мазь глазная), нитроглицерин (спрей подъязычный), висмута трикалия дицитрат (таблетки, покрытые пленочной оболочкой), в нарушение п. «г» п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР>. В нарушение п. 22 Правил лекарственное средство «Меновазин» хранится в коробке на полу. В действиях директора ООО «Весна» Соколенко Н.А. усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ.

 В судебном заседании Соколенко Н.А. и его представитель <ФИО2> согласились с протоколом. Соколенко Н.А.  вину признал,   пояснил, что в тот же день все выявленные в ходе проверки нарушения устранены. Просил суд назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

         Выслушав правонарушителя Соколенко Н.А., его представителя <ФИО2>,  помощника прокурора Безенчукского района <ФИО3>, полагавшего, что директора ООО «Весна» Соколенко Н.А. необходимо привлечь к административной ответственности,  исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее -Закон <НОМЕР>) фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно ст. 8 Закона <НОМЕР> лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленными на обеспечение достижения целей лицензирования.

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности определен Положением о лицензировании фармацевтической деятельность, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР>.

Согласно Приложению <НОМЕР> к лицензии <НОМЕР> от <ДАТА>, в аптечном пункте, расположенном по адресу: Самарская область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, часть помещения <НОМЕР> (секция А) осуществляются следующие виды деятельности: хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения. Часть помещения <НОМЕР> (секция А), в котором непосредственно осуществляется фармацевтическая деятельность, у ООО «Весна» находится на правах владения и пользования в соответствии с договором субаренды нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА>

Подпунктом "г" п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности,  утвержденного  постановлением  Правительства  Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА>, определено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, являются
соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных ч. 6 ст. 55
Федерального закона Российской Федерации «Об обращении лекарственных
средств».      

Подпунктом «з» п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА>, определено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении хранения лекарственных средств для медицинского применения, является соблюдение правил хранения лекарственных средств для медицинского применения.

В силу ч. 6 ст. 55 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР>-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи для аптечных пунктов, аптечных киосков, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность утвержден распоряжением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР>.

            Из материалов дела следует, что директором ООО «Весна» Соколенко Н.А. не были приняты все необходимые меры по соблюдению правил и норм хранения лекарственных средств для медицинского применения.

   Факт совершения директором ООО «Весна» Соколенко Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, кроме признания самим Соколенко Н.А. вины, подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- постановлением прокурора Безенчукского района о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> г.;

-фотоматериалом;

- списком медикаментов;

- приказом <НОМЕР> о назначении Соколенко Н.А. директором ООО «Весна»;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту её нахождения;

-  лицензией <НОМЕР> от <ДАТА> г. с приложением

            При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, в качестве смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины,  совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств,  и приходит к выводу о назначении Соколенко Н.А. наказания в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.  

             На основании ч.4 ст. 14.1, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать должностное лицо - директора ООО «Весна» Соколенко <ФИО1>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа:  УФК по Самарской области /Прокуратура Самарской области/ ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> счет 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области ОКТМО 36604000 КБК 41511690050056000140 

            Согласно ч.1 ст.32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

            Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Безенчукский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

                   Мировой судья                                                                         Е.Ю. Яханова