Решение по делу № 5-397/2019 от 10.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2019 года                                                                     г. Тольятти

Мировой  судья судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области В.В. Лопатина,

рассмотрев дело об административном  правонарушении № 5-397/2019 по ст. 15.33.2 Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «ВЛАД И К» Фролова Владимира Степановича, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>место исполнения должностным лицом обязанностей: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, в течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Фролов Владимир Степанович, являясь директором ООО «ВЛАД И К», в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" 14.03.2019 несвоевременно представил «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) за 2018 год в отношении 3 застрахованных лиц, со сроком предоставления - не позднее 01.03.2019, т.е. с нарушением установленного законом срока, заместителем начальника управления ПФР Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти составлен протокол об административном правонарушении № 077S20190005961 от 23.05.2019 года. Фролов В.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, об уважительности причин неявки мировому судье не сообщил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия, не явившегося в судебное заседание Фролова В.С., распорядившейся своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина Фролова В.С. в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договорыгражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Форма «Сведения о застрахованных лицах» утверждена Постановлением Правления ПФР от № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» - форма СЗВ-М. Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.04.2018 Фролов В.С. является директором ООО «ВЛАД И К». Поскольку Фролов В.С. является директором, т.е. лицом, уполномоченным без доверенности действовать от имени этого юридического лица, то именно на нее была возложена обязанность по представлению указанных сведений в отношении работающих застрахованных лиц в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и налоговые органы по месту их регистрации. Таким образом, директор Фролов В.С. в силу возложенных на него полномочий является субъектом данного правонарушения. Факт совершения правонарушения должностным лицом подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 077S20190005961 от 23.05.2019; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 09.04.2019; сведениями по страхователю, передаваемыми в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета; сведениями о страховом стаже застрахованных лиц. Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов не установлено. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ доказательства являются допустимыми, и принимаются мировым судьей во внимание.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения в протоколе подробно описано с изложением фактических обстоятельств произошедшего применительно к элементам правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, при этом данные протокола не опровергаются другими доказательствами. Протокол Фролову В.С. направлен письмом с заказным уведомлением.

 Указанные действия должностного лица Фролова В.С. суд квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, отягчающих в силу ст. 4.3 КоАП РФ, либо обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

При назначении административного наказания с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности виновного, его имущественного положения, характера совершенного правонарушения, мировой судья приходит к выводу, что целесообразно назначить административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости, будет способствовать восстановлению социальной справедливости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо директора общества с ограниченной ответственностью «ВЛАД И К» Фролова Владимира Степановича виновной в совершении административного правонарушения по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере - 300 (Триста) рублей.

Сумму штрафа перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области), БИК 043601001, счет № 40101810822020012001 в Отделении Самара, ИНН 6315802062, КПП 631501001, ОКТМО 36740000, КБК 393 116 900 70 07 6000 140, по протоколу 077S20190005961 от 23.05.2019.

Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Комсомольского района  г. Тольятти путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                           В.В. Лопатина