Решение по делу № 4-360/2017 от 15.06.2017

Дело <НОМЕР>

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                                 г. <АДРЕС>

                Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Рядовикова <ФИО1>, рассмотрев по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 8, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, кв. 50,

    у с т а н о в и л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представило в государственный орган сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

<ДАТА3> установлено не предоставление сведений (информации) представление которых предусмотрено законом, а именно  <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса РФ и п. 2 ч. 2 ст. 17 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области» не представило в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области в установленный законом срок (до <ДАТА5>) отчет о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>, за <ОБЕЗЛИЧЕНО> год необходимые для внесения в реестр отчетности.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> извещено надлежащим образом. Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> представила заявление о рассмотрении дела без её участия, так же пояснила, что с правонарушением не согласна,  т.к. <ОБЕЗЛИЧЕНО> не имеет расчетного счета, отчет о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома направлен в Жилищную инспекцию в следующем месяце с нарастающим итогом.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА6>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявкапредставителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 170 Жилищного кодекса РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (ч. 1).

Владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете (ч. 3).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 17 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области» владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт

Исходя из пп. 1 п. 11 Положения о Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, утвержденной Постановлением администрации <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>, в целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти <АДРЕС> области, структурных подразделений администрации Губернатора <АДРЕС> области и Правительства <АДРЕС> области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований <АДРЕС> области и организаций.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано <ДАТА8> за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, располагается по адресу: <АДРЕС>, кв. 50 (л.д. 20-22).

Из материалов дела следует, что в нарушение указанных положений закона <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь юридическим лицом, в срок до <ДАТА5> не представило в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области отчет о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС> за <ОБЕЗЛИЧЕНО> год, представление которого необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Имеющиеся в материалах дела доказательства согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, не содержат противоречий, поэтому мировой судья принимает их за основу и руководствуется ими при вынесении постановления.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Мировой судья квалифицирует действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 19.7 КоАП РФ - как несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность виновного лица, мировой судья не усматривает.  

  В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

  Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализации задач административной ответственности.

  На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

    п о с т а н о в и л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья - Ю.В. Рядовикова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>